2009年，是中华人民共和国成立60周年，中国人民政治协商会议成立60周年，也是全市上下砥砺奋进、经受考验、共克时艰的关键一年。一年来，市政协常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共建德市委的总体工作要求和部署，围绕团结和民主两大主题，坚持“服务经济、关注民生、履职为民”的工作主线，深入调研，努力为建德“转危为机、强化发展”竭智尽力；积极履职，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用；勇于创新，努力推进我市民主政治建设和人民政协事业发展，较好地完成了市政协十二届三次会议确定的各项任务，为推进全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
2009年工作回顾
精心组织 庆祝活动展示新风采
组织收看庆祝人民政协成立60周年大会电视直播，认真学习胡锦涛总书记在庆祝大会上的讲话，深刻理解讲话精神，准确把握新时期人民政协工作的新思想、新观点、新要求。隆重召开人民政协成立60周年庆祝大会。组织“全国政协委员走进建德摄影采风”活动。举办“花好月圆庆华诞”音乐会。举办摄影、书画大赛和作品展览。
系列活动的开展，进一步提高了党政干部和社会各界对人民政协性质、地位、作用的认识，进一步增强了委员们在新形势下做好政协工作的责任感和使命感，进一步扩大了政协的社会影响。
真情履职 服务大局展现新作为
协商议政突出发展。围绕经济社会发展大局，紧扣市委、市政府中心工作，积极参与重大问题的协商。以市政协全体会议、常委会议形式，组织对政府工作报告、法院和检察院报告、经济社会发展年度报告、财政预决算报告进行协商讨论，听取委员意见。召开政协常委会议、主席会议，对重点项目建设、土地利用总体规划修编、林地保护利用规划等事关发展大局的重要议题进行专题协商，充分发挥政协智力密集优势，向党委政府提出意见建议。
专题调研突出工业。常委会按照市委关于开展“主攻工业年”活动要求，以“力挺经济发展，促进民生事业”为主题，确定调研课题，由正副主席带队，专委会牵头，组织委员开展调研，形成了关于工业功能区建设、加快发展生产性服务业等五个专题调研报告。调研成果在政协常委会议上进行交流，形成建议案报送市委、市政府，得到了市委、市政府领导的肯定，并作了批示，不少意见被相关部门采纳，为促进全市经济社会健康稳定发展发挥了积极作用。各界别、各委组紧紧围绕工业经济发展，着重就我市企业转型升级、块状经济发展、有机硅碳酸钙产业链延伸、马目—南峰高新技术产业园建设等开展专题调研，提出了许多建设性意见和建议。
视察监督突出项目。围绕“项目推进年”，针对全市重点项目、重要举措的实施，积极开展形式多样的知情问政视察活动，为项目推进建言献策。以主席会议形式，对马目—南峰高新技术园区、十大工业项目、旅游业发展、农业产业发展等重点项目、重点工作组织视察，提出具有针对性的意见和建议，供市委、市政府决策参考。以委组活动形式，对城市亮灯工程、麻车大桥、乾潭镇农民饮水工程、农夫山泉二期等项目开展专题视察，积极向市委、市政府及有关部门提出意见建议，推动项目建设。医卫组组织对金山湾小餐饮进行视察，所提意见建议得到了市政府领导和创建办的高度重视，为推动国内最清洁城市创建工作献计出力。
提案工作突出重点。进一步完善重点提案主席领衔督办、政府领导领办、承办部门领导主办制度，对LED产业发展、城区物管、重点项目建设、集团经济培育、人才强市、招商引资、发挥社区作用等重点提案由领衔主席督办，督重点带全面，整体推进提案的办理落实。十二届三次会议以来共收到提案261件，立案239件，到2009年底全部办结。按照“招商引资年”活动要求，对“关于进一步做好招商引资工作”的重点提案办理情况开展民主评议，提出合力招商、环境招商、规范招商引资考核等建议意见，对全市招商引资工作起到了积极促进作用。
社情民意突出民生。建立社情民意通报反馈制度，健全工作机制，完善考核评优办法，激发委员反映社情民意的积极性。全年共收到委员反映的社情民意信息280多件，整理编发44期，由市政府办公室交由相关部门办理，促进了民生问题的解决。
服务企业 主题活动抓出新成效
举办论坛，提振信心。组织开展“百名政协委员谈发展”论坛活动。举办专家论坛，邀请德意控股集团总裁高德康、新安化工集团董事长王伟作专题讲座，探讨金融危机形势下的企业管理和发展。开展媒体访谈，以“电视论坛”“电视专访”“报刊论坛”“广播专题”等形式，组织近百名委员参与访谈活动，内容涉及工业、农业、三产服务业以及政府部门服务等方面。委员通过电视、广播、报纸，以亲身体验、企业发展历程，与观众、听众、读者相互探讨，交流经验，共谋应对危机之策。不少企业由此在危机中坚定了发展信心，不但千方百计开拓市场，而且积极承担社会责任，坚持对员工不减员、不减薪。论坛活动的开展，为提振全市经济发展信心，营造众志成城应对挑战、群策群力力保发展的良好氛围发挥了积极作用。
解难帮困，服务发展。积极为企业解决发展资金短缺问题牵线搭桥，举办银企洽谈会，我市有20余家企业与广东发展银行杭州分行达成合作意向。科技组邀请杭州科技银行和杭州科技风险投资公司的领导来建德实地考察，帮助建德企业完成融资1400万元。财政金融组与工业组合作，组织召开李家镇企业融资洽谈会，为4家企业新增贷款519万元。社法组充分发挥委员法律、财务专业知识优势，为7家企业提供财务会计服务，帮助企业争取享受国家高新技术企业研发费加计扣除政策。人资环组帮助杭州新安镁业实业有限公司协调解决抵押贷款、环评立项、厂房办证等问题。城建交通组积极协助新安化工马目基地35KV变电所建设，帮助解决电缆铺设、操作指导、电工培训等事宜，确保新安化工马目基地建设项目的顺利推进。大同组积极帮助久晟茶业有限公司协调解决土地办证问题，使企业顺利完成了土地证办理工作，为企业向银行融资抵押创造条件。寿昌组积极参与红狮水泥皮带廊项目建设协调工作，协助项目组开展工作10余次，帮助做好拆迁户的工作，保障项目顺利实施。乾潭组帮助迪旺毛绒有限公司和乾通工具有限公司解决了拖延6年之久的项目扩建用地问题，并且帮助改善了村企关系。
献计出力，助推发展。市政协各主席带头深入企业，融入项目，帮助企业反映和协调解决发展问题，在招商引资、项目推进、产业发展等方面发挥了积极作用。组织企业委员赴广东考察LED产业，帮助企业转型升级。各委组主动融入发展大局，积极助推经济建设。无党派组协助人事局、新安化工举办“建德市2009年先进化工技术高级研修班”，邀请国内高层次知名专家学者来建德授课，为化工企业人才培养献计出力。台侨组为我市企业提供海外人才信息、智力信息服务。文艺组组织委员赴浙江天赐生态科技有限公司开展文艺创作，编印《新安江》杂志浙江天赐专刊，对深化企业文化创建、提升企业品位、扩大企业知名度提供智力支持。农业组帮助天羽茶叶有限公司申报外向型农业奖励项目，获得杭州市财政补助9.6万元。新安江组走访委员企业和街道规上企业12家，对企业人才队伍建设、项目建设提出意见建议。梅城组高度关注农业龙头企业发展，为蔡小珍农业开发有限公司、小凤农业发展有限公司、天露茶叶有限公司在新产品开发、产业基地建设、农业品牌创建上出谋划策。
关注民生，服务群众。发动委员开展为群众办实事、做好事活动。奚春阳委员连续六年助学，2009年再次捐资25万元，用于大同第一小学教学楼建设。旅游商贸组向下涯初中赠送价值5000多元的电子教学设备，筹集资金6000元资助贫困孤儿上大学。教体组组织部分优秀教师赴三都镇梓里小学开展送教下乡活动，并送去价值1万余元的体育活动器材。无党派组与3名品学兼优贫困大学生建立结对帮扶关系，资助学费14000元。民宗组为10名少数民族困难学生提供每人每年600元的就学资助，直至小学毕业。工青妇组筹资3000元慰问新二中重病学生，并向杭州市总工会争取1.5万元的资助款。乾潭组开展委员联村结对工作，每个委员结对联系1至2个村，还筹资4万元资助贫困大学生5人。医卫组开展“送健康下企下乡”活动，为十家企业健康讲座，为十家企业健康咨询，为大洋新源村、大慈岩李村村群众提供免费义诊服务，接待就诊群众600多人次，发放2000余份健康知识手册和价值1.5万元的药品。工商联组筹集1万余元，慰问环卫工人。大同组将小组活动经费和各项奖金3000多元用于慰问企业困难职工和孤寡老人。文史新闻组组织开展送文艺、送图书下乡活动，丰富农村群众文化生活。
把握主题 团结联谊实现新发展
大团结大联合优势进一步发挥。认真贯彻中共中央两个5号文件精神，加强与各民主党派、工商联、社会团体和各界人士的密切联系，促进团结合作。常委会议、主席会议、政情通报会、专题调研等活动积极邀请各民主党派、工商联负责人参加，为其知情参政提供平台，支持他们发表意见建议。会同市委统战部联合举办中秋茶话会、新年茶话会，广泛增进团结，加强合作共事。关注民族宗教工作，努力凝聚各民族群众和宗教界人士的力量，共同推进建德经济社会发展。积极发挥联谊会、政协之友社的作用，支持他们开展学习交流活动，为建德经济社会发展建言献策。加强与各级各地政协的联系与交往，增进友谊，密切关系，促进工作。
文史工作进一步推进。充分发挥政协文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的作用，继2008年出版发行《严州文化丛书》（第一辑）后，又出版发行了《严州文化丛书》（第二辑）《严陵山水》《严州书画》和《人物春秋》三册，共计四十余万字。积极开展反映新安江城发展变迁的史料征集挖掘工作，编辑出版了《中国第一水电城———新安江》，努力打响新安江城市品牌“中国第一水电城”。认真做好浙江省“兰亭奖”中小学生书法大赛的组织与服务工作，获得省优秀奖3名，杭州赛区一等奖1名、二等奖1名、三等奖3名的较好成绩。
委员联系进一步紧密。为政协委员列席政府常务会议、政府全体会议提供服务，专题调研视察等活动有计划地组织相关委员参加，为委员参政议政搭建平台。常委会组成人员积极参加委员小组活动，加强对委员活动的指导。落实委员走访约谈制度，密切与委员的沟通联系，及时了解委员情况，帮助解决困难，切实维护委员权利，提高委员参与政协工作的热情，形成积极履职的良好氛围。
积极探索 改革试点取得新开端
加强学习，统一思想认识。为了搞好政协机构改革试点工作，市政协先后召开主席会、常委会，认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话，传达贯彻中共浙江省委、杭州市委政协工作会议精神。邀请杭州市政协研究室领导解读《中共杭州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》精神，提高对加强基层民主政治建设和政协机构改革重要性的认识。
积极主动，发挥参谋作用。市委、市政府高度重视政协机构改革试点工作，专门成立改革试点工作领导小组加强领导。市政协对机关内部工作进行了适当分工，成立机构设置和机制建设两个小组，分头调研，开展工作。组织赴重庆、铜梁、江山等地考察学习，收集相关资料，借鉴外地经验。多次召开专题会议，组织讨论改革试点工作方案，分析可行性，模拟操作性，不断探讨，明晰思路，并积极主动向市委汇报，为市委进行政协机构改革当好参谋。
明确方案，试点工作有序推进。常委会在统一认识、调查研究的基础上，认真拟定政协机构改革方案，及时呈报市委。12月25日，市委常委会听取了政协机构改革试点工作情况汇报，同意了政协机构改革方案。方案明确政协机关由原来的“一办五委”调整为“一办六委”。同时，为保证政协职能得到有效发挥，协助市委拟定了《关于进一步推进改革创新加强人民政协工作的意见》和工作任务的责任分解，为我市政协工作进一步围绕主题、履行职责、发挥作用提供了机制保障。
固本强基 自身建设树立新形象
强素质，深入开展学习实践活动。按照中共建德市委的统一部署，扎实开展政协机关学习实践科学发展观活动，认真做好学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作，广泛听取意见，认真分析问题，落实整改措施。全体委员以小组活动为平台，开展学习实践活动，在实际工作中加深对科学发展观的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
重规范，不断加强制度建设。严格按照常委会工作规则，制定年度工作要点，明确常委会和委员履行职能、开展工作的目标和要求。重视专委会建设，充分发挥专委会在专题调研、视察、考察等履职活动中的基础性作用。制定《关于加强委员管理的暂行规定》，加强对委员的日常管理，增强委员履职的自觉性、主动性和积极性。完善《委组工作考评标准及办法》，进一步明确各个委组的工作任务和内容，并进行严格考核，开展优秀委员、优秀提案、先进界别小组评选活动，激发委员履职活力。
树形象，积极开展政协工作宣传。结合“服务企业”主题活动、人民政协成立60周年庆祝活动，大力开展政协工作宣传。人民政协报、省政协联谊报、杭州政协通讯专题报道了“服务企业”主题活动、政协文化建设等工作。杭州日报以“创新有为、应对危机”为主题对我市政协工作进行了报道。《勇于探索，积极实践，努力做好新时期基层政协工作》等理论文章在省政协联谊报上发表。建德广播电视台、建德新闻传媒中心政协之声、参政议政专版作用进一步发挥，开展委员风采专题报道，宣传委员先进事迹，不断增强委员履职热情。
