（2010年2月26日下午）

陈 春 雷

各位委员、同志们：

    中国人民政治协商会议建德市第十二届委员会第四次会议，经过全体委员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，今天即将胜利闭幕了。会议期间，委员们以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行职能，积极建言献策，把这次会议真正开成了一次振奋精神、共谋发展、团结奋进的大会。在此，我代表市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！向新当选的副主席、常委和委员同志们表示热烈的祝贺，向因年龄原因而退下来的老同志表示诚挚的敬意！

 

    过去的一年，市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作，在政协成立60周年的历史新起点上，继续唱响民主团结的主旋律，认真履职，积极建言，全力服务发展，努力开拓创新，为我市经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。特别是在积极应对金融危机，全力服务主攻工业年、项目推进年和招商引资年“三个年”活动等方面，充分发挥了智力集中、人才荟萃、汇聚力量、凝聚人心的政治优势，提振信心，有效参谋，为党政分忧，为企业解困，为民生解难，开展了大量卓有成效的工作。过去的一年，我市经济社会发展所取得的成绩，也饱含了各位政协委员的辛勤劳动和无私奉献。市委对市政协工作是充分肯定的，人民群众是满意的。借此机会，我代表市委向市政协和全体委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

 

    在这次政协会议闭幕之际，我代表市委，再讲三点意见：

 

    一、认清形势，切实增强履职使命感

 

    今年是决战“十一五”和谋划“十二五”的承前启后之年，也是应对国际金融危机、巩固和扩大经济回升向好势头的关键之年，形势复杂，任务艰巨。一方面，我们将面临“后金融危机时代”国家调整完善宏观经济政策，和杭州市提出发展“低碳经济”的新要求，我们将面临要素制约更加凸现、区域竞争更加激烈、财政支出更快增长、发展任务更加繁重的形势。另一方面，我们面临难得的发展机遇。杭州市委、市政府把“郊县”作为新一轮发展的“蓝海”，出台了加快主城区和五县市联动的政策意见。同时，我们面临着市域总体规划、新一轮土地利用总体规划修编完善，杭黄高铁、杭新景高速、富春江航道提升、临金高速等重大基础设施实施推进的一系列良好机遇。

 

    在这个挑战严峻、机遇难得的特殊阶段，全市上下都要有一种强烈的危机感和紧迫感。市政协和全体委员作为政治协商、民主监督和参政议政的重要政治力量，要继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十二届七次全会和这次市“两会”精神，认清形势，服务大局，和衷共济，发挥优势，献计献策，同心同德，切实增强履行职能的责任感和使命感，为促进科学决策、助推发展和服务民生营造一个良好的氛围。

 

    二、服务大局，全力助推科学发展

 

    市政协和广大政协委员要准确把握我市面临的发展形势，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把政协的各党派团体、各族各界人士的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。发挥人民政协人才众多、智力密集的优势，围绕“主攻工业保增长，‘两轮驱动’增实力”议政建言，献计出力。要紧密结合建德实际，把政协工作的主要精力放在推进我市新型工业化、新型城镇化深入思考上来；放在加快新农村建设，创新体制机制，构建和谐新建德的参谋决策上来；放在合力兴工、组团发展、以城带乡、机制创新等事关全局的重点课题、重要议题上来；放在人民群众关注的热点难点问题的对策研究上来。多建睿智之言，多献务实之策，建可用之言，立有据之论，献创新之策，为市委、市政府科学谋划“十二五”发展提供依据和参考。

 

    广大政协委员要积极投身经济、社会发展的主战场，带头支持改革，积极创业创新，主动服务发展，做到既建言献策，又建功立业，真正使政协委员的特点和优势在加快发展中得到充分体现。要充分发挥人民政协作为最广泛统一战线重要组织、多党合作和政治协商重要机构、发扬社会主义民主重要形式的作用，多做争取人心、汇聚力量的工作，多做关心群众、改善民生的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义，加强和改善民主监督，把参与、支持、服务和监督有机结合起来，加快建设秀美繁荣和谐新建德步伐。

 

    三、开拓创新，努力提高履职能力

 

    要把加强自身建设作为做好政协工作的重要保证。市政协和广大委员要深入学习贯彻胡锦涛总书记在政协成立60周年大会上的重要讲话和学习贯彻省、杭州市政协工作会议精神，以政协机构改革试点为契机，结合建德实际不断深化对政协工作特点和规律的认识，扎实推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断提高政协工作科学化水平。要制定和实施好加强政协工作的政策意见，完善政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能履行机制，建立和规范专委会工作职责，积极探索乡镇（街道）工作委员会建设，明确职责，理顺关系，协调运转，总结完善，圆满完成机构改革试点工作，增强政协工作的生机和活力。

 

    要加强政协委员队伍建设，优化委员构成，健全委员学习培训考核制度，打造学习型的政协组织。要加强政协委员履职的有效组织，探索改进工作方式方法，增强工作成效，打造服务型的政协组织。要增强包容性，扩大团结面，充分调动各界别参政议政的积极性，打造和谐型政协组织。要加强政协机关建设，激发政协活力，创新履职形式，提高调研协商决策转化率，打造创新型政协组织。

 

    人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要一如既往地重视和支持市政协按照政协章程开展工作，坚持把政治协商纳入党政的决策程序，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题。优化政协民主监督环境，保障委员民主监督权利，完善民主监督机制，自觉接受政协民主监督，支持政协围绕中心工作参政议政，认真采纳和办理人民政协提出的意见和建议。加强政协组织机构建设，关心支持政协机构试点改革工作，为政协履行职能、开展工作创造更好的条件和社会氛围。

 

    各位委员、同志们，当前建德正站在新的起点上，形势催人奋进，任务时不我待，人民政协将肩负更加重大的责任，更加光荣的使命。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，同心同德，克难攻坚，砥砺奋进，为全面完成今年各项目标任务，加快建设秀美繁荣和谐新建德而努力奋斗！