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关于建德市人民政府2010年政府工作报告分解细化主要工作任务的公告

2010-03-02 08:11

为抓好2010年政府各项工作任务落实，市政府对《政府工作报告》进行了分解细化，明确了446项具体工作任务。现将《2010年政府工作报告主要工作任务分解细化表》向全社会予以公告。

2010年政府工作报告主要工作任务分解细化表

序	任务名称		任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：章舜年
1		经济指标	生产总值增长10%。	发改局统计局	农办、经发局、旅商局、各乡镇（街道）
2			第三产业增加值增长13%，力争14%。	发改局统计局	旅商局、各乡镇（街道）
3			全社会固定资产投资增长10%，力争15%。	发改局	经发局、建设局、统计局、各乡镇（街道）
4			地方财政收入增长6%，力争10%。	财政局	国税局、地税局、各乡镇（街道）
5			城市居民人均可支配收入增长9%。	统计局	新安江街道
6			农民人均纯收入增长10%。	农办统计局	各乡镇（街道）
7		金融服务	引导各金融机构加大对实体经济、重点项目及产业转型升级的信贷投入，加大对小企业、“三农”、自主创业及民生密切相关的信贷支持力度，力争各项贷款增长20%。	人民银行	农办、经发局、科技局、银监办、各金融机构
8		“信用建德”建设	完善企业、个人信用信息基础数据库建设，推进企业和农户信用等级评定，在非公经济法人代表担任社会职务等活动中推广应用信用评级结果；深入推进农村信用体系建设，新创建“信用村”30个，对信用农户推广“一次授信、循环使用”的农户小额贷款卡3000户以上。	市府办人民银行	“信用建德”建设领导小组各成员单位、各乡镇（街道）
9		交通基础设施建设	完成新安江铁路东站迁建前期工作。	发改局	建设局、国土局、新安江街道、更楼街道、寿昌镇
10		规划编制	完成《“十二五”规划纲要》（送审稿）编制。	发改局	相关部门、乡镇（街道）
11		节能减碳全民行动	切实发挥政府机关在节能减排减碳方面的示范作用，加强对政府机关办公大楼的低碳化运行改造，推行“绿色办公”计划。	机关事务管理局	各部门（单位）
12		信息化建设	深化一网式审批交易平台，依托杭州市网上行政服务中心建设，实现部分条上审批系统与块上审批系统的对接；完成交易监管系统软件招投标工作，争取年内试运行。	审批中心市交管办	各窗口单位、市交管委各成员单位
13		人才保障	高度重视人才工作，不断完善以人才住房保障为重点的人才政策，改善创业创新环境。	人事局	财政局、建设局、国资公司、房改办
14		人才保障	以科技创新型人才为重点，多渠道引进企业急需人才。	人事局
15		档案馆迁建	完成档案馆迁建工程。	档案局	发改局、建设局
16		人口普查	完成第六次全国人口普查年度任务。	统计局	各部门（单位）各乡镇（街道）
17		经济普查	完成第二次全国经济普查年度任务。	统计局	各部门（单位）各乡镇（街道）
18		普法工作	完成“五五”普法验收。	司法局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
19		“平安建德”创建	完善“打、防、控、疏”一体化长效管理机制，深入开展“严打”整治工作，始终保持严打严治的高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法阻工行为的打击力度。	公安局	综治办、司法局
20		驻村协警	深化“驻村协警”机制，积极提升农村治安防控能力。	公安局	各乡镇（街道）
21		社区矫正工作	创新社会矛盾化解和矫正对象教育模式，矫正对象重新犯罪率控制在0.8%。	司法局	公安局、各乡镇（街道）
22		社会治安综合治理	围绕重大政策出台、重点工程建设等事关群众切身利益的重大事项，开展维稳风险评估，减少重大不稳定因素的发生。	综治办	公安局、各事项责任部门、各乡镇（街道）
23		应急体系建设	强化应急预案体系和应急保障体系建设，加强应急队伍建设，提升应急反应能力。	应急办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
24		信访工作	重视、加强信访和市长公开电话办理工作，深入排查化解矛盾纠纷，着力破解信访突出问题，妥善处置群体性信访事件，做好重大活动期间信访稳定工作。信访件和市长公开电话反馈率达100%，来信来访办结率达到97.5%以上，来电办结率达到98.5%以上，市长公开电话满意率达到95%以上。	信访局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
25		服务标准化	实施审批服务标准化，加快网上行政审批服务中心建设，基本建成“外网受理，内网审批，外网反馈”运行体系。	审批中心	质监局、各窗口单位
26		代办服务	提升投资项目审批代办制，新建代办项目库，升级代办管理系统，强化代办管理考核。	审批中心	各窗口单位、各乡镇（街道）
27		中介管理	强化中介技术服务机构管理。完善中介考核管理办法，扩大中介纳管范围，开发中介管理软件，强化中介技术服务业促进中心建设。	审批中心	工商分局、各行业主管部门
28		审批平台建设	完善三级服务网络体系建设，在3个中心镇设立便民服务中心，建立和完善50个以上村级便民服务站。	审批中心	公安局、民政局、地税局、国土局、工商分局、国税局、各乡镇（街道）
29		完善运营机制	加大国有资产资源整合力度，深化完善国有投（融）资公司运营机制，进一步提高运营能力。	财政局	国资公司、各国有投（融）资公司
30		效能建设	以“数字监察”系统为载体，继续推行政府重大任务和重点项目全过程效能监察。	监察局	发改局、财政局、审计局
31		权力阳光运行机制建设	完成权力阳光运行机制构建，加强对行政权力运行的全过程、全方位监督，促进权力运行的透明、高效。	监察局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
32		扩权强镇	认真研究和落实扩权强镇各项举措，加强中心镇建设。	发改局	梅城镇、乾潭镇、寿昌镇
33		公共资源交易管理	进一步深化公共资源交易平台建设，完善交易程序，创新工作机制，加大公共资源市场化配置力度，建立黑名单制度。	审批中心市交管办	市交管委各成员单位、各乡镇（街道）
34		公共资源交易管理	出台工程建设、土地矿产、政府采购、产权交易实施办法，规范交易行为。出台工程建设项目标前和标后管理办法，促进公共资源的公开、公平、公正交易。	审批中心市交管办	市交管委各成员单位、各乡镇（街道）
35		公共资源交易管理	建立适合建德市的国有产权交易模式，并在此基础上做好进场国有产权的交易活动。实现国有产权的统一交易、统一纳管，增强产权交易的公开性、公平性和公正性。	审批中心市交管办	市交管委各成员单位、各乡镇（街道）
36			规范小额公共资源交易，进一步扩大乡镇公共资源交易范围，完善制度，强化考核。	审批中心市交管办	市交管委各成员单位、各乡镇（街道）
37			扩大政府采购协议供货范围，在确保供货质量和售后服务的前提下，缩短采购时间，提高采购效率。	审批中心市交管办	市交管委各成员单位、各乡镇（街道）
38		依法行政	自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，积极支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。认真落实政府部门与民主党派、工商联的对口联系制度。积极支持法院、检察院履行职能。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
39			深化行政执法责任制，完善行政执法重大案件讨论制度和行政执法错案责任追究制度，严格执行行政首长出庭应诉制度。	法制办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
40			针对群众关注的重点领域加强行政执法监督检查，推行行政处罚网上公开，做到公正、高效、廉洁执法。	法制办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
41			完成公民权益依法保障行动计划年度任务。	法制办	各部门（单位）
42			完善重大事项社会公示、听证制度。	法制办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
43		提议案办理	完善政府领导和部门领导领衔办理提议案工作机制，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，办结率达100%，满意率达95%，办理结果向社会公开。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
44		财政管理	提高部门财务核算水平，完善部门财务管理考核办法；继续深化国库集中支付和“收支两条线”。	财政局	审计局、人民银行、各部门（单位）
45		财政管理	规范提升乡镇资产管理和使用绩效，出台乡镇资产清查、盘活、整合等工作细则；进一步加强乡镇的负债管理。	财政局	审计局、各乡镇（街道）
46		节约型机关建设	牢固树立“过紧日子”的思想，严格压缩财政一般性支出，当年预算压缩一般性开支10%以上。深入推进节约型机关建设。	财政局监察局审计局	各部门（单位）、各乡镇（街道）
47		审计监督	继续加强审计监督，加大跟进审计力度，主动跟进重点财政资金管理使用情况，开展全部政府性资金与财政安全审计调查，关注经济运行中的财政风险；加强对政府投资项目的审计监督，开展工程建设领域突出问题审计调查，规范项目管理；加大对民生领域政策措施和资金使用的审计监督力度。深化领导干部经济责任审计，开展全市领导干部经济责任内部审计工作。	审计局	发改局、财政局、监察局
48		廉政建设	以落实党风廉政建设责任制为重点，建立健全预防和惩治腐败体系，完善源头防腐治腐体系，严肃查处各类违纪违法案件。	监察局	各部门（单位）、各乡镇（街道）
49		公务员和事业人员队伍建设	做好公务员考录与管理工作。按照上级部署，做好机构改革相关工作。	人事局	监察局
50		公务员和事业人员队伍建设	做好事业单位工作人员招聘工作。按照上级部署，推进事业单位岗位设置和绩效工资改革等相关工作。	人事局	监察局
51		企事业单位改革	做好企事业单位改制后续工作。	发改局	相关部门（单位）、乡镇（街道）

序	任务名称	任务和要求		牵头单位	配合单位
责任领导：吴铁民
52	经济指标		工业销售产值增长10%，力争12%，规模以上工业销售产值增长12%，力争15%。	经发局	统计局、各乡镇（街道）
53			工业生产性投入增长10%，力争12%。	经发局	统计局、各乡镇（街道）
54			完成杭州市下达的万元GDP能耗降低率。	经发局统计局	农办、发改局、旅商局、质监局、机关事务管理局、各乡镇（街道）
55			完成杭州市下达的二氧化硫和化学需氧量排放量削减率考核指标。	环保局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
56			工业增加值增长8%。	经发局统计局	各乡镇（街道）
57	马目-南峰高新技术产业园建设		开工建设丰和区块1500米主干道及管网、马目至下河6公里污水干管及提升泵站、五马洲区块姜山路延伸及肖塘路。	梅城镇下涯镇	环保局、建设局、交通局、国土局、供电局
58			开工建设马目区块主干道（白章线）拓宽改造工程。	交通局	发改局、建设局、林业局、水利水电局、国土局、供电局、下涯镇、
59			五马洲区块预征土地1000亩，平整500亩，建设45户农户安置房。马目区块预征土地1000亩，平整700亩，建设80户农户安置房。	梅城镇下涯镇	经发局、建设局、国土局
60			完成《马目—南峰高新技术产业园高技术产业发展规划》，力争创建成省级高技术产业基地。	经发局	发改局、科技局
61	工业功能区建设		重点推进白沙-更楼、乾潭、大同、大慈岩等乡镇工业功能区建设。	有关乡镇（街道）	*发改局、经发局、国土局
62			大同工业功能区创建杭州市建材特色园区。	大同镇	经发局
63			健全完善工业平台管理运作机制，拓宽融资渠道，增强投（融）资运作能力。	财政局	发改局、各乡镇（街道）
64	电力基础设施建设		力争建成并运行110千伏南峰变。	供电局	梅城镇、下涯镇
65			建成并运行110千伏凤凰变。	供电局	乾潭镇、钦堂乡
66			建成并运行35千伏莲花变。	供电局	乾潭镇、杨村桥镇、莲花镇、下涯镇
67			完成220千伏兰溪至下涯输电线路建德段工程。	供电局	新安江街道、更楼街道、洋溪街道、寿昌镇、下涯镇、大慈岩镇
68			完成220千伏万松变至建德变输电线路工程。	供电局	更楼街道、寿昌镇
69	十大工业项目		奥尼威尔厨卫设备项目7月份完工投产，完成年度投资4000万元。	大同镇	经发局、建设局
70	十大工业项目		金汇邦PVC人造革项目一期完工投产，完成年度投资6000万元。	大同镇	经发局、建设局、国土局、环保局
71	十大工业项目		伊曼纽尔公司年产150万台洁具项目一期完工投产，二期土建动工，完成年度投资3000万元。	航头镇	经发局、科技局
72			横山气体液态空分项目完成年度投资3500万元。	开发区管委会	经发局、建设局、安监局、质监局、供电局
73			天石碳酸钙年产30万吨碳酸氢钙项目一期（15万吨/年）主体工程完工，完成年度投资3500万元。	下涯镇	经发局、建设局、国土局、供电局
74			中策橡胶炼胶项目6月份完工投产，完成年度投资7000万元。	下涯镇	经发局、供电局
75			森光五金水钻加工及设备项目一期完工投产，完成年度投资5000万元。	大慈岩镇	经发局、环保局
76			迪旺毛绒毛毯及羊绒项目完工投产，完成年度投资5000万元。	乾潭镇	经发局、科技局、环保局
77			建业热电项目完成年度投资2000万元。	梅城镇	经发局、环保局、供电局
78			新安化工热电项目一期完工，完成年度投资2000万元。	经发局	供电局
79			完成新安化工年产20万吨有机硅单体工程前期，并力争开工。	经发局	环保局、安监局
80			完成新安化工年产10万吨聚硅氧烷工程前期，并力争开工。	经发局	环保局、安监局
81	化工产业转型升级		完成11万吨绿色农药剂型项目建设，上半年投产。	经发局	环保局、安监局
82			推进建业有机整体搬迁，完成五马洲集中供水泵站建设，完成三条生产线厂房主体工程，力争完成热电厂建设。	梅城镇	经发局、建设局、环保局、安监局、国土局
83			完成格林香化整体搬迁项目，上半年投产。	梅城镇	经发局、环保局、安监局
84	产业提升		推进海螺二期项目建设，日产5000吨熟料生产线8月份建成投产，余热发电项目9月份实现并网发电。	李家镇	经发局、交通局、林业局、国土局、大同镇
85			开展福斯特、澳赛诺、五星化工、更化化工、白沙化工、顺发助剂等企业异地搬迁技改项目前期工作。	经发局	发改局、科技局、环保局、质监局、有关乡镇（街道）
86			突出培育产业龙头，提升自主创新能力，加强品牌建设，全面落实块状经济提升三年行动计划和转型升级扶持政策，积极帮助企业开拓国内市场。	经发局	发改局、科技局、环保局、各乡镇（街道）
87	行业整治		巩固“十小”行业质量安全整治和规范成果，建立长效工作机制。	质监局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
88	标准化工作		实施品牌和技术标准战略，完成10个国家标准和行业标准制定。	质监局	有关乡镇（街道）
89	企业服务		开工建设杭州出入境检验检疫建德办事处检疫大楼。	发改局	建设局、国土局、质监局、国资公司、洋溪街道
90	企业服务		发挥中小企业贷款风险补偿资金和融资担保风险资金作用，出台经营状况好但无担保小企业融资政策，进一步破解中小企业融资难。	财政局	经发局、人民银行、各金融机构、各乡镇（街道）
91	规模企业培育		继续加大对成长型企业的引导和扶持，力争规模企业总数达到800家以上。	经发局	统计局、质监局、各乡镇（街道）
92	矿山资源整合提升		加大矿山整合提升和标准化建设力度，提升矿业开发资源利用水平，强化矿山安全标准化建设和管理。	安监局	公安局、国土局、有关乡镇（街道）
93			健全完善节能降耗减排考核机制和工作协调机制，深化能源计量，强化对重点乡镇（街道）、重点能耗企业的监控，严格执行“一票否决”，确保完成“十一五”节能减排考核任务。	经发局	农办、发改局、旅商局、统计局、环保局、机关事务管理局、质监局、各乡镇（街道）
94			深化碳酸钙行业、化工行业、电镀、冶炼、水晶磨珠等行业环境污染整治。	环保局	经发局、公安局、工商分局、供电局、开发区管委会、有关乡镇（街道）
95	节能减排减碳		完成全市4吨/小时以上锅炉的脱硫改造工程。	环保局	质监局
96			实施环境质量、污染减排与建设项目审批挂钩制度。	环保局	发改局、经发局、建设局、审批中心
97			加大环境执法监察力度，严厉打击偷排、漏排和超标排污等环境违法行为。	环保局	经发局、各乡镇（街道）
98			新增3家企业开展清洁生产。	经发局	环保局、有关乡镇（街道）
99	节能减碳全民行动		开展节能减碳全民行动，加强低碳文化的传播普及，推行“绿色居家准则”，推行“低碳家庭”、“绿色学校”节能计划，促进人们日常生活从传统的高碳模式向低碳模式转变。鼓励各社会团体开展低碳志愿行动。	环保局	科协、经发局、科技局、教育局、文广新局、传媒中心、电视台
100	节能产业		积极支持节能型低压电器等产品的技术开发和市场开拓。	经发局	科技局、有关乡镇（街道）
101	生态建设和环境保护		建成3个农村生态文明建设示范工程。	环保局	有关乡镇（街道）
102	生态建设和环境保护		继续深化农村面源污染治理。完成“1250”农村生活污水治理项目13个、农产品加工企业污染治理工程项目2个、农家乐污染治理工程项目1个，新建40个畜禽粪便无害化处理设施和1个处理中心，新建10个病死畜禽无害化处理池。	环保局农业局	林业局、各乡镇（街道）
103	实事工程		农村中低压电网建设改造——完成城镇、人口聚居区电网改造投资7700万元，建设23个新农村电气化村。	供电局	经发局、农办、各乡镇（街道）
104	安全生产		安全生产警钟长鸣，重点抓好重大基础设施建设过程中的安全生产，强化交通、消防、矿山、特种设备、危化品生产运输领域的安全责任。	安监局	市安委会各成员单位、各乡镇（街道）

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：陈建忠
105	节能减排减碳	完成低碳城市建设规划编制。	科技局	发改局、建设局
106	古村保护	举办“中国（建德·新叶）三月三”农耕文化节。	文广新局	农办、文联、旅商局、国资公司、传媒中心、电视台、大慈岩镇
107	文化创意产业发展	实施文化创意产业发展三年行动计划，积极发展节庆文化、工业工艺设计等特色文化创意产业。	文创办	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
108	信息化建设	深化中国·建德门户网站和党政办公系统的应用。出台网站管理考核办法，加强门户网站的管理与应用。进一步强化网站的交互与服务功能。加强对各部门办公自动化业务的培训，实现公文在各党政单位的内部流转，实现网上电子印章签发。	市府办	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
109		建设数字档案管理综合平台，完成10万页馆藏档案的数字化加工。	档案局
110		在大润发超市和新安江广场建设两块LED大屏幕，发布政府公共信息1000条，宣传城市形象，提高城市品位和公共信息化服务水平。	传媒中心
111	科技强市	认真落实高新技术企业发展扶持政策。	科技局	财政局、地税局、国税局
112	科技强市	举办科技型企业上市对接会，鼓励科技型企业上市融资。深入开展“科技人才服务月”活动，积极推进科技合作和成果转化。	科技局	各有关部门（单位）
113	科技创新	深入实施科技企业三年培育计划，新增杭州市级以上高新技术企业10家、杭州市科技型中小企业10家，新增企业研发中心10家。	科技局	经发局
114	知识产权工作	加强知识产权工作，全年专利申请量480件以上，新增专利示范（试点）企业3家。	科技局	经发局
115	科普工作	加大科普宣传工作力度，积极推进省级科普工作先进市创建。	科协	科技局、科普工作领导小组及全民科学素质领导小组成员单位、各乡镇（街道）
116	实事工程	农村信息化建设——完成全市乡镇（街道）农村信息综合服务平台和全市行政村（社区）基层政务管理系统建设。	发改局	农业局、电信分公司、各乡镇（街道）
117	开放式决策制度建设	加强开放式决策制度建设，深化政府常务会议视频直播制度。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
118		发挥民情民意调查、人民建议征集、市长信箱等沟通平台作用。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
119		坚持以民主促民生，扩大公民有序政治参与，建立常态化的市政府领导和政府部门领导网上民主恳谈制。	市府办	各部门（单位）
120		完善市人大代表、政协委员、市民代表列席市政府重要会议制度。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
121		完善重大事项专家论证咨询制度，上半年完成专家组组建。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）
122	政府信息公开	认真执行政府信息公开条例，加大政府信息公开力度，增强政府工作透明度和公信力。	市府办	各部门（单位）、各乡镇（街道）

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：张文戈
123	经济指标	招商引资实到内资、外资分别增长15%。	外经贸局	各部门（单位）、各乡镇（街道）
124		社会消费品零售总额增长15%，力争17%。	统计局旅商局
125		外贸出口供货值增长10%，力争12%，其中自营出口增长8%，力争10%。	外经贸局	统计局、各乡镇（街道）
126	招商引资	巩固和完善蹲点招商、专职招商、挂职招商、定向招商机制。加大产业招商和以企引企力度。	外经贸局	发改局、经发局、建设局、国土局、国资公司、各乡镇（街道）
127		完成相应地块招商吸引外资大项目任务。	建设局国土局国资公司	*外经贸局
128		深化对接中国500强企业、杭州市主城区和义乌、温台商圈，积极承接都市产业梯度转移，引进圈内企业50家以上。	外经贸局	经发局、各乡镇（街道）
129		加强与市外国字号企业合作，争取引进杭州市级以上国字号企业3家。	交通局建设局国土局	相关部门（单位）、乡镇（街道）
130	外经外贸	继续加大对外贸企业扶持力度，鼓励出口品牌建设和新产品研发，着力转变外贸增长方式，培育2个外贸出口品牌，新培育年自营出口额超100万美元企业5家，新增自营出口企业20家。	外经贸局	发改局、财政局、质监局、工商分局、国税局、各乡镇（街道）
131	规划编制	完成全市旅游总体规划修编。	旅商局	建设局、交通局、国土局、林业局、水利水电局、国资公司
132	旅游综合体建设	完成新安江、黄饶、七里泷旅游综合体规划论证，编制项目招商手册，举办一次专题招商活动。	旅商局	发改局、建设局、交通局、国土局、水利水电局、外经贸局
133	旅游风情小镇建设	上半年完成高岭和岭后风情小镇建设规划，力争招商取得成果。	旅商局	农办、建设局、国土局、新安江街道、洋溪街道
134	旅游风情小镇建设	推进大慈岩镇风情小镇建设。编制并实施大慈岩镇新叶古民居风情小镇建设规划，完成“宜居、宜业、宜游、宜文”四大项目年度建设任务。	农办	旅商局、建设局、国土局、国资公司、大慈岩镇
135	新安江景区建设	实施塘坞口旅游码头建设。	建设局	旅商局、城管执法局、新安江电厂、新安江街道
136		完成新安江夜游项目提升。	国资公司	建设局、水利水电局、旅商局
137		开展新安江江面、水上游船及沿江两岸环境整治。	城管执法局	建设局、水利水电局、旅商局、港航管理处
138	东线景区提升	全面完成乾潭旅游码头改建提升。	乾潭镇	旅商局
139		全面完成梅城旅游码头和葫芦峡景区、江南村景区码头改建提升。	国资公司	旅商局、梅城镇、乾潭镇
140		提升葫芦峡漂流项目。	国资公司	旅商局
141		完成玉泉寺景区改建工程。	梅城镇	建设局、林业局、国土局、民宗局、旅商局、国资公司
142	南线旅游提升	完成大慈岩景区改建提升工程。	国资公司	建设局、文广新局、旅商局、大慈岩镇
143	南线旅游提升	加强大慈岩风景区新叶区块传统农耕风貌保护，开展檀新公路沿线建筑风貌整治，完成新叶古村核心区块绿化提升。	大慈岩镇	农办、交通局、林业局、旅商局、国资公司
144	南线旅游提升	完成檀新公路整治提升。	交通局	大慈岩镇
145	南线旅游提升	加强“十里荷花”景区基础设施建设，基本完成檀村—双泉村道路建设。	大慈岩镇	交通局
146	4A级景区创建工作	新安江、七里扬帆和灵栖洞景区争取创建成为“4A”级景区。	旅商局	国资公司、有关乡镇（街道）
147	新安江旅游节	举办第十四届新安江旅游节。	旅商局	有关部门（单位）、有关乡镇（街道）
148	旅游人才培养	加强旅游人才队伍建设。引导旅游培训中心运营，开办旅游常规培训班，努力提高从业人员学历，全年培训企业员工1000人次以上。举办2次以上旅游商贸系统技能比武，促进岗位练兵。	旅商局	教育局、劳动保障局、总工会、国资公司
149	旅游宣传促销	强化建德整体形象宣传和旅游促销，完成2个项目主推介。重点客源市场开通散客直通车1条以上；全年国内客源地促销5次以上；参加省市组织的入境市场推广活动1次以上；全年邀请国内外主要客源地旅行商、大客户等实地来建考察踩线5次以上。	旅商局	文广新局、国资公司、传媒中心、电视台
150	旅游综合指标	全年接待游客330万人次，实现旅游总收入17.6亿元。	旅商局	统计局、国资公司
151	主城区服务业提升	着眼于提升主城区服务业业态，优化布局规划。	发改局	建设局、旅商局、新安江街道
152	温泉项目	8月底完成体验区建设，秋季对外营业。年底完成新安江温泉度假村（一期）建设，力争对外营业。	国资公司	建设局、林业局、国土局、旅商局、开发区管委会、寿昌镇
153	高星级宾馆建设	寿昌宾馆建成开业。	寿昌镇	建设局、旅商局
154		完成半岛凯豪（二期）主体工程。	建设局	旅商局
155		完成洋溪大酒店主体工程。	洋溪街道	建设局、旅商局
156		开工建设塘坞口宾馆。	国土局	建设局、旅商局、新安江街道
157		开工建设打靶场地块宾馆项目。	建设局	国土局、外经贸局、旅商局
158		开工建设乾潭宾馆项目。	乾潭镇	建设局、旅商局
159		完成主城区一家高星级宾馆招商。	外经贸局	建设局、国土局、旅商局
160	大型商贸项目建设	金马中心建成开业。	建设局	外经贸局、旅商局
161		完成新安商厦主体工程。	新安江街道	建设局、工商分局
162		加快更楼大型专业市场物流园区建设，完成更楼大型专业物流园区规划编制。	更楼街道	发改局、建设局、国土局
163	休闲产业发展	拓展养生保健旅游、民间文化体验、运动休闲旅游。在主城区沿江两岸大力培育高档酒吧、茶吧、演艺吧、旅游吧等城市休闲产业。上半年完成规划定点，年底前2家以上建成开业。	旅商局	建设局、卫生局、环保局、城管执法局、工商分局、国资公司
164	农村市场建设	继续推进“家电下乡”、“汽车下乡”、以旧换新活动，农村、社区等便利店的扩面延伸，规范繁荣农村市场。	旅商局	财政局、各乡镇（街道）
165	旅游农产品开发提升	鼓励旅游企业与生产加工企业的对接，提升特色农产品、旅游商品的档次和品牌。	国资公司	农办、农业局、旅商局
166	房地产业发展	努力做优地块环境，加大地块招商力度，引进1家以上品牌房地产企业，发展高品质房产和生态房产。	国土局国资公司	发改局、建设局、外经贸局、旅商局
167	服务外包	落实服务外包产业扶持政策，引进和培训服务外包人才，促进服务外包产业发展。	外经贸局	经发局、工商分局、国税局、地税局、有关乡镇（街道）
168	节能减碳全民行动	积极开展争创“绿色饭店”活动。	旅商局	卫生局、工商分局、药监局
169	实事工程（城乡农贸市场提升改造）	完成白沙农贸市场主体工程。	新安江街道	工商分局、旅商局
170		完成大同农贸市场主体工程。	大同镇	工商分局、旅商局
171		完成三都农贸市场提升改造。	工商分局	旅商局、三都镇
172		完成杨村桥农贸市场提升改造。	杨村桥镇	工商分局、旅商局
173		完成大洋农贸市场主体工程。	大洋镇	工商分局、旅商局
174		完成大慈岩李村农贸市场主体工程。	大慈岩镇	工商分局、旅商局
175		完成航头农贸市场提升改造。	航头镇	工商分局、旅商局
176		完成乾潭永兴、安仁农贸市场提升改造。	乾潭镇	工商分局、旅商局

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：叶万生
177	存量土地盘活	坚持集约节约用地，进一步加强已批未供和供而未用土地的监管力度，盘活存量土地5000亩。	国土局	发改局、经发局、建设局、财政局、各乡镇（街道）
178	万户农房改造项目	完成3000户农村住房改造任务。	农办国土局	建设局、各乡镇（街道）
179	农村查违拆旧	继续推进农村查违拆旧工作，拆除违法建筑20万平方米。	城管执法局	农办、建设局、国土局、各乡镇（街道）
180	土地开发和建设用地复垦项目	完成建设用地复垦1000亩，土地综合开发1500亩。	国土局	财政局、农业局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
181	农村改革	开展农村集体土地和农民房屋产权制度改革试点，促进人口向集镇集聚。	国土局建设局	农办、有关乡镇（街道）
182	规划编制	完成大城东新城概念性规划和分区规划编制。	建设局	发改局、交通局、国土局、国资公司、洋溪街道、梅城镇、杨村桥镇、下涯镇
183	规划编制	上半年完成梅城、乾潭、寿昌、大同四镇城镇发展规划编制。	梅城镇寿昌镇乾潭镇大同镇	建设局、开发区管委会
184	规划编制	上半年完成洋安新城控制性详规编制。	国资公司	建设局
185		上半年完成更楼区块控制性详规。	建设局	新安江街道、更楼街道
186		上半年完成桥东城市客厅综合体控制性详规编制。	建设局	国土局、水利水电局
187		上半年完成叶家至更楼区块控制性详规编制。	建设局	国土局、水利水电局、新安江街道、更楼街道
188		完成洋溪高速公路出入口区块城市设计。	国资公司	建设局、洋溪街道
189		完成中心村建设规划编制。	各乡镇（街道）	*建设局
190		上半年完成桥南新城、梅城新城、寿昌新城控制性详规编制。	新安江街道梅城镇寿昌镇开发区管委会	发改局、建设局、交通局
191		上半年完成可再生能源建筑应用发展规划编制。	建设局	农办、科技局、国土局、林业局、教育局、卫生局、水利水电局、国资公司
192		上半年完成洋安新城城市生态规划编制。	建设局	环保局、水利水电局、国资公司、洋溪街道
193		上半年完成桥东城市客厅综合体城市生态规划编制。	建设局	环保局、国土局、新安江街道
194		完成地下空间利用规划编制。	建设局	发改局、新安江街道
195		完成城市建筑风格规划编制。	建设局	发改局、旅商局
196		完成320国道杨村桥至寿昌段节点设计。	建设局	有关部门（单位）、有关乡镇（街道）
197	规划管理	严格规划管理，进一步完善规划审批和管理制度，坚决打击各类违规行为，加大责任追究力度，积极推行“阳光规划”，提高规划透明度和公众参与度。审批做到零违规，投诉率低于3%。完成城市规划展厅建设。	发改局建设局	监察局、档案局、审批中心、各乡镇（街道）
198	土地征收	开展洋溪至杨村桥320国道沿线土地征收，完成土地征收1500亩以上。	洋溪街道杨村桥镇下涯镇	建设局、国土局、林业局
199	土地征收	开展叶家至更楼的土地征收，完成土地征收500亩以上。	国土局	建设局、新安江街道、更楼街道
200	大城东新城开发	与杭黄高铁同步实施320国道洋溪高速出入口至杨村桥快速路（新安江大道）改造。	交通局	发改局、建设局、国土局、洋溪街道、下涯镇、杨村桥镇

201	梅城新城开发	开工建设梅城镇市民服务中心。	梅城镇	建设局、国土局
202	梅城新城开发	完成梅城车站迁建项目选址、立项等前期工作。	梅城镇	建设局、交通局、国土局
203	洋安新城开发	完成12万平方米安置房主体工程。	国资公司	建设局、国土局、洋溪街道
204		实施沿江公园（洋安段）建设。	国资公司	建设局、洋溪街道
205		启动商务中心建设。	国资公司	建设局、洋溪街道
206	桥东城市客厅综合体建设	完成房屋拆迁，基本完成6.7万平方米安置房建设。	国土局	建设局、新安江街道
207		实施江滨公园（桥东段）建设和320国道焦山隧道改造。	国土局	建设局、交通局、新安江街道
208		完成1.4公里桥东区块城防工程建设。	国土局	建设局、水利水电局
209		推进新安化工集团、建铜集团等企业的总部大楼建设。	国土局	建设局、新安江街道
210	洋溪新城开发	基本完成高速公路出入口区块土地征收、房屋拆迁和部分企业搬迁。	国资公司	国土局、建设局、洋溪街道
211		基本完成高速公路出入口11.8万平方米安置房主体工程。	国资公司	建设局、洋溪街道
212		开工建设新安江长途客运中心。	交通局	建设局、国土局、国资公司、洋溪街道
213		开工建设洋溪街道市民服务中心。	洋溪街道	建设局、国土局
214		完成清溪翠谷至06省道交叉口段老320国道综合整治，建设洋溪主街。	洋溪街道	建设局、交通局
215		开工建设塘湾区块安置房。	洋溪街道	建设局、国土局
216		实施洋溪老街至高速公路出口区块沿江道路建设。	洋溪街道	建设局
217	城西区块开发	完成房屋拆迁和5万平方米安置房主体工程。	建设局	国土局、城管执法局、新安江电厂、新安江街道
218	城西区块开发	完成电厂大桥至塘坞口段道路建设。	交通局	建设局、新安江电厂、新安江街道
219	桥南新城开发	启动320国道桥南立交桥至交警队西侧农房搬迁，完成2000平方米房屋拆迁。	新安江街道	建设局、国土局
220		基本完成1万平方米安置房建设。	新安江街道
221		完成320国道桥南立交桥至江村埠段和白章线桥南白沙桥至江村埠段改造。	新安江街道	建设局、交通局、国土局、城管执法局
222		完成看守所搬迁论证、选址等前期工作，争取立项。	公安局	建设局、国土局、新安江街道
223	更楼区块建设	实施交警大队至更楼黄岙村道路拓宽工程。	更楼街道	交通局、新安江街道
224	更楼区块建设	实施更化路建设，争取年内完成。	更楼街道	交通局
225	交通基础设施建设	配合杭黄高铁建设。（具体任务视工程进展再定）	发改局	有关部门（单位）、有关乡镇（街道）
226		完成汪家至更楼公路改建。	交通局	新安江街道、更楼街道
227		配合杭新景高速公路寿昌至李家段建设。（具体任务视工程进展再定）。	交通局	建设局、国土局农业局、林业局、水利水电局、寿昌镇、大同镇、航头镇、李家镇
228		开工建设白章线洋溪至大洋段改建工程。	交通局	发改局、建设局、国土局、农业局、林业局、水利水电局、洋溪街道、梅城镇、下涯镇、大洋镇
229		完成洋溪大桥下部结构。	交通局	国资公司、洋溪街道
230		推进320国道改线前期工作，争取工可批复。	交通局	发改局、新安江街道、更楼街道、下涯镇
231		推进23省道寿昌至李家段改建前期工作，完成工可。	交通局	发改局、寿昌镇、航头镇、李家镇
232		推进06省道建德莲花过境段改建前期工作，完成工可。	交通局	发改局、洋溪街道、莲花镇
233		推进安钦线改建前期工作，完成工可及初设。	交通局	发改局、乾潭镇、钦堂乡
234		加快推进建德港十里埠综合作业区前期工作，完成工可并确定投资业主。	交通局	发改局、建设局、国土局、水利水电局、杨村桥镇
235		加快推进建德港大洋化工作业区前期工作，完成工可。	交通局	发改局、大洋镇
236	市域中心镇（东南线）供水工程	推进市域中心城镇南线供水工程，完成南线供水管道安装及加压泵站建设。	建设局	交通局、国土局、林业局、新安江街道、更楼街道、寿昌镇
237	城区山地公园建设	完成凤凰山公园建设。	建设局	国土局、林业局、卫生局、城管执法局、新安江街道
238	绿化提升	积极推进国家园林城市创建，新建绿地8万平方米，改造提升5万平方米，种植行道树1000棵。	建设局	林业局、国土局、国资公司、新安江街道
239	城市夜景建设	4月底前完成主城区夜景提升。	建设局	城管执法局、供电局、国资公司、新安江街道
240	城市文化品味提升	实施新安江主城区重要节点城市雕塑建设。	城管执法局	建设局
241	城市管理	完成主城区主要道路节点两侧1000户居民屋顶热水器整治。	城管执法局	建设局、新安江街道
242	城市管理	以数字城管的运行考核为抓手，进一步破解城市管理中的难点、提升城市管理水平。问题解决及时率达到70%，力争85%。	城管执法局	各网络成员单位
243	完善城乡公交体系	进一步规范城乡公交，加密更楼至主城区公交班次。	交通局	建设局、更楼街道
244	完善城乡公交体系	完成建德与杭州主城区公交一体化相关工作。	交通局	公安局、城管执法局、有关乡镇（街道）
245	建筑节能技术的推广和应用	以创建国家可再生能源建筑应用示范市为载体，大力推进水源热泵技术的应用，力争完成20万平方米以上公用建筑和新建住宅水源热泵系统的安装和应用。	建设局	农办、教育局、科技局、卫生局、国土局、旅商局、国资公司、新安江街道
246		大力推广节能环保材料和太阳能光电光热技术的运用。对高速公路新安江出入口至焦山加油站段、白沙大道城南入城口至白沙大桥段、新安（东）路、严州大道、洋安主干道等主要路段实施“五路千盏”节能路灯安装、改造工程。	建设局	有关部门、有关乡镇（街道）
247		大力推广绿色建筑，新建小区和公共建筑实施“阳光屋顶”示范工程。	建设局	新安江街道
248		实施城市“屋顶绿化”计划，注重新建建筑屋顶绿化、市政道路边坡和挡土墙以及河岸驳坎绿化，提高城市立体空间的绿色浓度。	建设局	城管执法局、新安江街道
249	生态建设和环境保护	加快城东截污纳管建设，开工建设城东污水处理厂新增日处理1.9万吨污水工程。	建设局	国土局、环保局、洋溪街道、下涯镇
250		完成白沙桥北泵站、洋溪泵站及叶家至江村埠段、白沙桥北至建德大桥段污水管网建设。	建设局	国土局、水利水电局、新安江街道、洋溪街道
251		实施洋安污水泵站及配套管网建设。	国资公司	建设局、洋溪街道
252		启动市垃圾填埋场梅城处理中心建设。	城管执法局	建设局、国土局、环保局、旅商局、梅城镇
253		推进乡镇（街道）垃圾中转站建设。	相关乡镇（街道）	*城管执法局
254		开展农村住宅太阳能光电一体化试点工作。	建设局	农办、科技局、各乡镇（街道）
255	信息化建设	加快推进地理信息系统建设，建设地理空间信息基础库，完成基础地理信息系统开发和新安江街道现有约15平方公里范围的基础测绘成果数据录库工作。	建设局	有关部门、乡镇（街道）
256	公积金扩面工作	进一步扩大住房公积金覆盖面。新增缴存单位30家，新增缴存职工2000人，净增1000人。	公积金建德分中心	人事局、统计局、劳动保障局、工商分局、各乡镇（街道）
257	古城保护	有序推进严州古城保护工作。完成核心区块保护规划编制。	梅城镇	建设局、文广新局、
258	古城保护	实施梅城大坝加固工程，加固防洪堤坝1公里。	梅城镇	国土局、水利水电局、移民局、港航管理处
259	古街保护	实施洋溪古街保护。	洋溪街道	建设局、文广新局
260	实事工程（城乡困难家庭住房保障）	完成城区（叶家区块）200套经济适用房建设。	国资公司	建设局、国土局、新安江街道
261	实事工程（城乡困难家庭住房保障）	完成450户农村困难家庭住房救助工作。	建设局	农办、残联、民政局、各乡镇（街道）
262	实事工程	缓解城区“停车难”——在主城区实施公共集中式停车场规划、建设，规划5000个停车位，完成1000个停车位建设。	建设局	国土局、城管执法局、国资公司、新安江街道、更楼街道、洋溪街道
263	实事工程（城镇社区综合整治工程）	完成主城区10条背街小巷整治。	建设局	城管执法局、新安江街道
264		完成梅城镇2条背街小巷整治。	梅城镇	建设局、城管执法局
265		完成寿昌镇2条背街小巷整治。	寿昌镇	建设局、城管执法局
266		继续实施庭院整治工程，完成新建小区庭院整治。	新安江街道	建设局、城管执法局
267		完成田源路拓宽改造。	建设局	城管执法局、新安江街道
268		完成江滨路溪头段改造。	建设局	新安江街道
269		完成严州大道溪头段改造。	建设局	新安江街道
270		完成健康南路综合整治。	建设局	城管执法局、新安江街道
271		加快推进府西路、新中后巷延伸工程。	建设局	城管执法局、新安江街道
272		完成江滨路6000平方米沿江建筑立面整治。	城管执法局	建设局、新安江街道
273		完成大同集镇主街整治。	大同镇	公安局、建设局、城管执法局、供电局
274	加快“做地”机制	适应加快“做地”和建设的需要，进一步完善土地征收机制。	国土局

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：徐建华
275	经济指标	农业总产值增长6%，力争8%。	农办统计局	农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
276		城镇登记失业率控制在4%以内。	劳动保障局	经发局、旅商局、各乡镇（街道）
277		农产品加工销售产值同比增长10%以上。	农办	统计局、农业局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
278	十大农业项目	建德市睦山农种苗组培繁育中心建设项目。在上半年完成土地报批和农转用的基础上，建成40亩草莓、蓝莓、西红花、铁皮石斛组培繁育中心，建造实验室、标准园等，年出售种苗80万株。	梅城镇	农业局、农办、科技局、移民局
279		建德市珍贵树种容器苗繁育中心建设项目。新建温室大棚10000平方米，建设钢架大棚60000平方米，喷灌设施面积100亩，滴灌设施面积300亩，生产用房2000平方米。	林业局	农办、发改局、科技局、财政局、国土局、环保局、移民局、航头镇
280		航头出口蔬果基地建设项目。新建钢架大棚150亩，联栋大棚30亩，道路设施1000米，滴灌设施500亩，引进蔬菜采后处理设施、冷库等。	航头镇	农业局、农办、科技局
281	十大农业项目	诺丰农业规模化蛋鸡养殖项目。在杨村桥、大同等地建立生态蛋鸡养殖小区，预计用地500亩，养殖蛋鸡160万羽，新建年产10万吨饲料加工车间。	农业局	农办、建设局、国土局、环保局、科技局、大同镇、杨村桥镇等乡镇
282		天欣生物年产5000吨复合生态菌肥项目。在春秋村用地46亩，引进三条畜禽粪便加工流水线，主要生产生物菌肥、鱼饲料、有机肥等。年加工规模5000吨。	下涯镇	农办、科技局、农业局、环保局
283		佳和农牧新型种猪产业化基地建设项目。建设规模化种猪养殖基地，引进种猪600余头，加大对养殖场基础设施建设的投入。预计年出栏种猪6000余头。	大慈岩镇	农办、农业局、环保局
284		天堂食品莲藕汁的研发和加工项目。新建1500平方米标准化科研楼，新建2条莲藕汁生产线，增加建德莲子产业附加值，新增企业销售产值1500万元。	寿昌镇	质监局、农办、科技局
285		虹鳟鱼场冷水鱼养殖、加工和休闲观光项目。在新安江横坑坞口，利用10亩水面，引进养殖冷水鱼3万尾。研发加工虹鳟鱼制品，改造提升休闲观光设施、功能。	新安江街道	水利水电局、农办、科技局、建设局、农业局、旅商局、国资公司
286		御香露桑果酒开发项目。联结桑果基地4000亩，新建桑果酒生产线，进行品牌化推广。	大同镇	农业局、农办、科技局、旅商局
287		农科开发公司城市农业设施技术开发项目。与北京农科院进行技术合作，引进阳台农业设施开发设备，主要生产土壤有机质、自动感应灌溉施肥系统、集水盘设备等。	杨村桥镇	农业局、农办、科技局
288	农业主导特色产业提升工程	实施农业主导特色产业提升工程项目50个，农业主导特色产业比重占农业总产值达75%以上。整合资源，加强协作，创新方法，建立科学、及时、准确的农业统计指标、标准和调查体系。	农办	科技局、农业局、林业局、水利水电局、环保局、统计局、各乡镇（街道）
289	发展订单农业	进一步发展订单农业，实行保护价收购，采取措施，提高履约率，使农业龙头企业、农民专业合作社联结基地面积、农户数增长10%以上。	工商分局	农办、农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
290	农业龙头培育	努力培育现代农业生产经营主体，鼓励农业企业、专业合作社联合重组，健全问题协调机制。	农办	农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
291		新培育杭州市级以上农业龙头企业5家以上。争取培育国家级农业龙头企业1家，省级林业龙头企业1家。	农办	农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
292		探索建立农民专业合作社年检制度，新增20家规范化专业合作社，培育杭州市级以上农民专业示范合作社3家以上，新发展土地入股专业合作社3家以上，组建专业合作社联合社2家。	农办工商分局	农业局、林业局、水利水电局、供销总社
293	农业品牌建设	申报地理标志产品保护1只，杭州市以上名牌3只，申报地理标志证明商标1只，杭州市著名商标2只，申报农产品名牌和农产品地理标志产品3只，中国特色之乡2只。	质监局工商分局农业局	农办、林业局、水利水电局
294	农业基地建设	新增无公害食品基地2万亩、绿色食品基地2万亩，推广农业病虫害农业防治、物理防治、生物防治技术，推广测土配方施肥，推广使用农家肥、配方有机肥和有机农药。	农业局	农办、环保局、林业局、水利水电局、质监局
295	农业基地建设	新增认证森林食品基地1.2万亩，发展油茶3000亩，香榧1500亩，薄壳山核桃2500亩，建设林区道路100公里。	林业局	农办、交通局、环保局、农业局、移民局
296		新增认证有机食品基地2个。	环保局	农办、农业局、林业局、水利水电局
297		编制《建德市绿色农业示范区建设规划》，并通过专家认证。启动国家绿色农业示范区创建工作。	农业局	农办、发改局、科技局、林业局、水利水电局、环保局、有关乡镇（街道）
298		启动国家有机食品基地示范市创建工作。	环保局	农业局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
299		注重农业综合生产能力提升，继续实施标准农田质量提升工程，建设1个省级、7个杭州市级粮食功能区，建中低产田改造示范畈7个，沃土工程示范区1个，建设生态农业示范区1个，肥药双控增效示范区4个，开展高产示范方竞赛活动。	农业局	农办、国土局、水利水电局、各乡镇（街道）
300		实行建设项目耕作层剥离异地培肥制度。	国土局	农业局、经发局、建设局、有关乡镇（街道）
301		编制设施农业发展规划和省级现代农业示范园区规划，出台发展设施农业扶持政策,争创省级现代农业示范园区2个，建设草莓立体栽培设施10亩。	农业局	农办、发改局、科技局、林业局、水利水电局、移民局、有关乡镇（街道）
302	农作制度创新	总结推广粮经结合、套种套养、立体栽培、循环种养、季节轮种等先进农作制度创新模式，引进观赏型、保健型农产品，发展创意农业，提高土地利用率和产出率。	农业局	农办、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
303	农业科技	加大农业产学研合作力度，开展食用农产品加工战略规划研究，举行农产品加工技术项目对接活动，在板栗、柿子、椪柑、毛竹等大宗、廉价农产品加工上有新突破。	科技局	农办、质监局、农业局、林业局、水利水电局、统计局、有关乡镇（街道）
304	农业科技	积极申报30个农业专利，1家农业专利示范企业，1个农业科技成果转化资金项目，新建1个农业技术研发中心、实施40个农业科技项目，培育4家杭州市农业科技企业，新建新农村科技示范镇、村3个。	科技局	农办、农业局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
305	农技推广	继续实行每位农技首席专家攻关一个农技课题项目制度，引进推广新技术、新成果3项，新品种3个。	农业局	林业局、水利水电局、科技局、有关乡镇（街道）
306	农业标准化建设	建设1个省级农业标准化示范基地，实施12个农业标准化项目，完成里叶白莲国家地理标志保护产品申报工作。	质监局	农业局、科技局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
307	休闲农业乡村旅游	实施休闲农业与乡村旅游规划，新建5个项目，打造10条精品乡村旅游线路，参加省迎世博农家乐推进年活动，新增市级休闲农业与乡村旅游示范村(点)3家。	农办	建设局、国土局、旅商局、有关乡镇（街道）
308		新建休闲渔业基地2个。	水利水电局	农办、建设局、国土局、旅商局、国资公司
309		新增森林休闲示范村2家。	林业局	农办、旅商局、移民局、有关乡镇（街道）
310	外向型农业发展	鼓励向外发展农业，新建农业基地1万亩，加工分厂2个，办事处2个，仓储点、营销点5个，农产品出口交货值增长10%以上。	农办	外经贸局、农业局、林业局、水利水电局
311		农产品境外商标注册和基地认证2个，申报农产品自营出口权2个，建立自营出口产业基地1个，组织20家次以上农业企业赴国外、境外参展。	外经贸局	农办、农业局、林业局、水利水电局
312		举办农业招商引资洽谈会，积极参与海峡两岸农业交流合作活动，引进农业招商项目30个以上，协议利用资金2.8亿元以上，到位资金1亿元以上。	农办	台办、农业局、林业局、水利水电局、外经贸局、各乡镇（街道）
313	农业节庆活动	继续举办草莓节、兰花节等农业节庆活动。	农办	农业局、林业局、水利水电局、有关乡镇（街道）
314	农产品购销	在上海、南京等地设立建德农产品展示展销中心。	农办	农业局、林业局、水利水电局、旅商局
315		探索建立社区、农贸市场与农民专业合作社农产品直销机制。	旅商局工商分局	农办、民政局
316		在杭州举办农产品进超市、宾馆、饭店推介活动1次。	农办	农业局、林业局、水利水电局、旅商局、机关事务管理局、供销总社
317		举办本市农贸对接活动1次。	旅商局	农办、农业局、林业局、水利水电局、工商分局
318		在南京举办建德农产品新闻推介会1次。	农业局	农办、旅商局、林业局、水利水电局、传媒中心、电视台
319		指导农业企业、农民专业合作社建立网站，开展电子商务，新增10家。	农业局	农办、林业局、水利水电局、劳动保障局、旅商局
320	农产品安全质量体系建设	健全食用农产品质量安全监测体系, 推行生产档案管理，建立产地准出制度，落实质量安全可追溯制度。	农业局	质监局、工商分局、各乡镇（街道）
321		完善市农产品质量安全检测中心体制机制，提高检测水平。	质监局	财政局、人事局、农业局
322		运作好乡镇（街道）检测点，并向农业企业、农民专业合作社、农贸市场、批发市场、超市、饭店延伸，形成网络体系。	农业局	卫生局、旅商局、工商分局、质监局、各乡镇（街道）
323		建立食用农产品市场准入制度。	工商分局	农业局、林业局、水利水电局、质监局、各乡镇（街道）
324	农业融资担保	开展银行业支农深化年活动，强化农业金融服务，实施便农支付工程，建立金融机构农业贷款风险补偿机制,扩大贷款抵质押范围，创新土地承包经营权、存款、农机具抵押、农业保单、仓单、订单、股权质押贷款方式。	人民银行	农办、银监办、相关专业金融机构
325	农业融资担保	积极争取列入全省农村资金互助合作组织试点县，组建农村资金互助合作社1家，争取农民专业合作社信用合作试点。	农办银监办	农业局、人民银行、有关乡镇（街道）
326	农业融资担保	进一步完善林权抵押贷款办法，加快推进森林资源抵押贷款工作。	林业局	农办、人民银行、银监办、供销总社、农行、农发行、信用联社
327	农业融资担保	举办农业融资担保洽谈会。	农办	农业局、林业局、水利水电局、人民银行、银监办、供销总社
328	农业保险	进一步扩大政策性农业保险范围，扩大险种和参保率。	农业局	林业局、人保财险公司、各乡镇（街道）
329	“三防”工作	进一步做好动植物疫病防控工作，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。	农业局林业局	各乡镇（街道）
330		加强森林消防工作，完成森林消防标准化队伍建设，集中建设以毛竹、油茶、为主要树种的生物防火林带100公里，森林火灾损失率控制在1‰以内。	林业局	移民局、各乡镇（街道）
331		实施重要山塘水库保护范围控制性规划，落实全市水库山塘巡查员考核管理办法，加强基层防汛体系建设。	水利水电局	各乡镇（街道）
332		拓展气象防灾减灾信息服务，开展大气负氧离子测报和风能监测工作。	气象局	农办、旅商局、有关乡镇（街道）
333	循环农业	加大农业废弃物回收利用，推广沼液、沼渣、秸秆、枝条、瓜果壳等回收利用技术，加强农村养殖业环境整治,推进5个人畜（禽）分离示范村建设，配套建设5个生态养殖示范小区，扶持畜禽粪便回收加工生产饲料项目5个。	农业局	农办、科技局、环保局、建设局、国土局、林业局、移民局、各乡镇（街道）
334	村庄整治	进一步完善“清洁乡村”长效管理机制，落实乡镇资金配套，深化生活垃圾户集村收镇运市处理机制，扩大农村环境卫生整治成果，新建8座沼气池，30座无动力厌氧净化池，13处农村户厕改造。	农办	环保局、建设局、林业局、卫生局、财政局、城管执法局、各乡镇（街道）
335	村庄整治	创建50个农村星级新社区，完成新安江街道“整街推进”工作。	农办	各乡镇（街道）
336	全国小型农田水利重点县建设项目	完成35.8公里渠系衬砌工程、39座山塘整治工程、3000亩高效节水灌溉工程。	水利水电局	有关乡镇（街道）
337	“300水库平安”建设工程	完成千库保平安工程3处，水库除险加固工程7处，1-10万方山塘整治41处。	水利水电局	有关乡镇（街道）
338	农业基础设施完善	完成罗村水库除险加固工程。	水利水电局	乾潭镇
339		完成大同双溪上马段整治工程。	大同镇	水利水电局
340		实施寿昌江更楼段综合治理工程。	更楼街道	水利水电局
341	乾潭镇集中供水工程	完成乾潭镇集中供水工程。	乾潭镇	水利水电局
342	大慈岩镇供水工程	基本完成水库主体工程和主管网建设。	大慈岩镇	农办、水利水电局、环保局、移民局
343	“三江”河道采砂整治	继续开展“三江”河道采砂整治，进一步压减采砂机船数量。	水利水电局	公安局、交通局、港航管理处、有关乡镇（街道）
344	下山移民	完成3000人下山移民,建设3个安置示范点。	农办	建设局、国土局、有关乡镇（街道）
345	农民饮水安全工程	实施5个乡镇（街道）、18个处农民饮水安全工程，新增受益人口1万人。探索农民饮水和水利设施运行管理长效机制。	农办水利水电局	财政局、建设局、卫生局、移民局、农发行、有关乡镇（街道）
346	移民工作	认真落实移民后扶政策，实施移民项目350个。	移民局	有关乡镇（街道）
347	农村帮扶	实施60个“联乡结村”和100个“双百联结”项目。	农办	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
348	农村土地流转	加快土地承包经营权流转，进一步完善市、镇、村三级土地流转信息平台建设，在行政村设流转服务站，新增耕地流转5000亩，林地流转1万亩。	农办	农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
349	农村改革	全面启动集体林权制度主体改革，结合新增3个村级股份制改革试点。	农办林业局	各乡镇（街道）
350	农村改革	深化供销社改革，创新组织、平台和举措，发挥其在农资、种子和日用消费品供应和农产品购销及农村经纪人队伍培育等方面的作用，扩大农信担保公司股份，增强担保实力。	供销总社	农办、发改局、农业局、旅商局、人民银行、银监办、各乡镇（街道）
351	农产品购销	新增农资连锁经营网点30个，鼓励兴办农产品专业市场、批发市场。	工商分局供销总社	农办、发改局、农业局、旅商局、各乡镇（街道）
352	村集体经济发展	探索村级集体经济发展壮大新机制，进行若干试点，鼓励引导村集体经济组织参股农民专业合作社或异地发展集体物业。	农办	财政局、建设局、国土局、有关乡镇（街道）
353	农业公共服务体系建设	推进以农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管，加种子农资供应、农产品购销的“3+2”农业基层公共服务体系建设，并积极引进市场主体，组建农民专业合作社，开展测土配方施肥、种子种苗供应以及农机服务等。	农业局	农办、科技局、林业局、水利水电局、工商分局、质监局、供销总社
354	农业信息服务	发挥农业信息服务中心作用，完善市、镇、村三级农业信息服务体系，与社会救助、社会保障、培训就业等信息平台有机结合。	农业局	农办、民政局、劳动保障局、残联
355	村级财务管理	加强农村财务管理规范化建设，全面推行村级财务集体审账日制度、双代理制度和流水账公开制度，完成80个村的财务审计工作，85%以上行政村财务达到规范化建设的要求。	农办	民政局、财政局、监察局、审计局、各乡镇（街道）
356	养老产业发展	编制养老产业发展规划，出台促进养老产业发展政策。大力招商引资，引进1—2家养老机构，实施1-2个休闲保健型养老项目。	民政局	发改局、文广新局、旅商局
357	城镇社区建设	完成社区居委会换届工作。	民政局	各有关乡镇（街道）
358		完成罗桐、明珠、溪头社区服务中心建设。启动白沙社区服务中心建设。	新安江街道	建设局、民政局
359		完成宝华洲社区服务中心建设。	梅城镇	建设局、民政局
360	珍贵树种发展计划	认真实施珍贵树种发展三年行动计划，争创国家级示范市。	林业局	农办、建设局、交通局、各乡镇（街道）
361		启动寿昌河南里珍贵树种开放式公园建设，完成山体珍贵树种造林100亩，提升村庄绿化。	寿昌镇	林业局
362		启动绿荷塘楠木林公园珍贵树种开放式公园建设，完成改造提升珍贵树种200亩，改造游步道1000米。	林业局	寿昌镇
363		启动七里扬帆景区珍贵树种开放式公园建设，新发展珍贵树种基地200亩；提升改造玉泉寺周边林相，补植珍贵树种。	林业局	国资公司、乾潭镇、梅城镇
364		建设珍贵树种示范基地6个，基地造林2000亩，改造提升5000亩。	林业局	有关乡镇（街道）
365		建设珍贵树种示范村7个。	农办	林业局、有关乡镇（街道）
366		建设珍贵树种交通示范路段7个。	交通局	林业局
367		建设珍贵树种城区示范区快6个。	建设局	林业局
368		开展“市树市花”评选活动。	林业局	建设局、传媒中心、电视台
369	绿化造林	绿化造林2.1万亩，发展阔叶林4000亩，抚育中幼林3万亩。	林业局	各乡镇（街道）
370	园林绿化村创新	创建10个本市级园林绿化村。省级园林绿化示范村2个。	林业局	有关乡镇（街道）
371	城区山地公园建设	启动桥南牛栏山（暂名）珍贵树木开放式植物公园建设，上半年完成前期工作，年底前实施。	林业局	建设局、新安江街道
372	国家重点技校创建	继续实施工业技校扩建工程，推进国家级重点技工学校创建。建德市工业技术学校扩建项目，完成一期、二期建设，确定拆迁安置方案，安置房建设主体工程完工，三期招标准备工作。	劳动保障局	发改局、建设局、国土局、国资公司、寿昌镇
373	科技创新	加强农民科技知识和技术培训，培训农业专业技术人员1000人（次）。	农办	科协、农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
374	创业就业	全面推进城乡统筹就业，完成上级下达创建充分就业街道、充分就业社区、充分就业村目标任务。	劳动保障局	各乡镇（街道）
375		开展创业服务年活动，着力解决困难群体、高校毕业生创业就业问题，建设创业模拟实训基地和创业孵化基地，开辟创业一条街。	劳动保障局	人事局、建设局、城管执法局
376		建立健全就业援助长效机制，进一步扩大公益性岗位范围，帮助“零就业家庭”和城乡困难群众就业。	劳动保障局	民政局、农办、各乡镇（街道）
377	完善社会保障体系	进一步完善各项社会保障制度，推进“五险合征”工作，保障基金支付，强化基金管理。	劳动保障局	财政局、地税局、审计局
378		进一步扩大社会保险覆盖面，完成上级下达的保障扩面任务。	劳动保障局	财政局、地税局、各乡镇（街道）
379		完善残疾人保障体系和服务体系，建设工疗站2个，建残疾人创业示范基地3个，举行残疾人艺术节。	残联	财政局、有关乡镇（街道）
380	劳动保障	完善工资集体协商机制、劳动关系三方协商机制、欠薪防范处置机制，加强劳动保障监察网格化建设，加大维权力度。	劳动保障局	总工会、经发局、财政局、人事局、建设局、交通局、水利水电局、各乡镇（街道）
381	医疗保障	进一步完善城乡居民基本医疗保险体系，新农合参合率达98%以上，城镇居民医保参保率达90%以上。引进商业保险运行机制，强化重大疾病医疗补助基金的风险管理。	劳动保障局	民政局、卫生局、财政局、残联、各乡镇（街道）
382	养老保障	建立覆盖城乡的新型城乡居民养老保险制度，加快推进城乡居民参保扩面工作，全年参保人员争取达10万人。	劳动保障局	农办、财政局、各乡镇（街道）
383		深化被征地农民基本养老保障工作，确保“即征即保”。	劳动保障局	农办、公安局、财政局、国土局、各乡镇（街道）
384		优化企业退休人员社会化管理	劳动保障局	民政局、财政局、有关乡镇（街道）
385	民政救助	积极完善“三级救助圈”，开展“低保”规范化管理先进乡镇（街道）创建活动，加强“低保”动态管理，建立健全三级救助工作网络。	民政局	残联、监察局、财政局、各乡镇（街道）
386	救灾应急体系建设	健全灾害救助网络体系建设，进一步强化救灾应急工作。	民政局	应急办、有关部门（单位）、各乡镇（街道）
387	老龄工作	加强老龄工作，着力构建居家养老服务体系，完善机构养老设施，着手市福利院迁（扩）建前期工作，以解决养老床位短缺的问题。	民政局	建设局、国土局、各乡镇（街道）
388	老年教育	上半年完成老年大学迁扩建规划选址工作。	建设局	老干部局、新安江街道
389	实事工程（就业再就业）	新增城镇就业人数4000名。	劳动保障局	农办、民政局、各乡镇（街道）
390	实事工程（就业再就业）	以“双证制”培训为重点，完成农村劳动力培训2.1万人，建成市、镇、村（社区）三级培训就业服务网络平台。	农办	妇联、经发局、教育局、劳动保障局、农业局、林业局、水利水电局、各乡镇（街道）
391	实事工程	农村社区服务中心建设——完成55个农村村级社区服务中心的建设，提高基层社会事务公共服务水平，逐步建设专业化的农村社区服务工作者队伍。开展城镇和谐社区创建活动。	民政局	农办、人事局、农业局、林业局、水利水电局、卫生局、供销总社、有关乡镇（街道）
392	实事工程	重度残疾人托（安）养工程——对全市800名一级残疾的重度残疾人进行托（安）养。	残联	各乡镇（街道）

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：郑冰
393	经济指标	人口自然增长率控制在2‰以内。	计生局	各乡镇（街道）
394	“国内最清洁城市”	打造“国内最清洁城市”工作继续“走在杭州市前列”，达到“国内最清洁城市”标准体系中期评估目标。	创建办	市农办、建设局、交通局、环保局、卫生局、国土局、城管执法局、工商分局、各乡镇（街道）
395	文化基础设施建设	开工建设文博馆。	国土局	发改局、建设局、文广新局
396	文化基础设施建设	更楼街道、杨村桥镇完成综合文化站达标建设，实现全市综合文化站标准化建设。	更楼街道杨村桥镇	文广新局
397	文化基础设施建设	大力推进乡镇（街道）综合文化站的内部功能完善，完善村文体活动室的服务功能，要求80%的村文体活动室达到“九个一”服务标准。	文广新局	各乡镇（街道）
398	文化惠民工程	深入实施七大“文化惠民”工程，“送戏下乡”100场、“送电影下乡”3400场、“送书下乡”2万册、“送器材下乡”20个村、广电低保工程、文化繁荣工程、文化信息资源共享工程，不断提高群众满意度。	文广新局	各乡镇（街道）
399	群众文化活动	鼓励开展各类群众文化活动，不断加强企业、校园、社区、乡镇等领域的文化建设，办好第三次全市文艺汇演和百姓纳凉大舞台系列活动。	文广新局	经发局、教育局、民政局、有关乡镇（街道）
400	古村保护	深入推进新叶古村综合保护工程，完成保护及总体开发的系统规划。完成拆迁后续工作，推进新区建设，完成安置点及道路管网等公建设施配套。做好核心区块的古民居维修和保护及景点布置工作。	大慈岩镇	建设局、国土局、文广新局、环保局、旅商局
401	古村保护	新叶村争创国家级历史文化名村。	文广新局建设局	旅商局、大慈岩镇
402	建德人遗址保护	完成“建德人”遗址保护工作。	李家镇	文广新局
403	文化遗产保护	实施农村历史建筑综合保护，完成全市50处以上的农村历史建筑维修。	文广新局	有关乡镇（街道）
404	文化遗产保护	开展“文化遗产日”活动，举办一场以严州虾灯、九姓渔民、提线木偶等民间艺术为主要内容的非物质文化遗产展示演出。	文广新局	有关乡镇（街道）
405	文化创意产业发展	进一步提升民间龙文化活动，巩固6支精品舞龙队的成果，新组建3支精品舞龙队，进一步提升省级非物质文化遗产“李家断龙”，打造舞龙精品，打响建德“龙文化”品牌。举办全国竞技龙表演大赛。	文广新局	旅商局、教育局、体育局、各乡镇（街道）
406	教育基础设施建设	完成乾潭二小建设。	乾潭镇	教育局
407		完成桥东幼儿园建设。	国土局	教育局、新安江街道
408		完成严州中学游泳健身中心建设。	教育局	建设局、洋溪街道
409		完成建德初中一期教学楼建设。	国资公司	教育局、建设局、国土局、洋溪街道
410		完成溪头初中建设。	国土局	教育局、建设局、新安江街道
411		完成寿昌一小建设。	寿昌镇	教育局
412		完成市示范性幼儿园建设。	国土局	教育局、建设局、新安江街道
413		完成大同中心幼儿园建设。	大同镇	教育局
414		完成梅城初中迁建选址、立项等前期工作。	梅城镇	教育局、建设局、国土局
415	高等教育	推进杭州科技职业技术学院建德分院规划建设工作。	教育局	建设局、国土局、有关乡镇（街道）
416	学前教育	全市3-5周岁幼儿入园率达到98%。争取创建成为杭州市“学前教育达标市”。	教育局	有关乡镇（街道）
417	普及基础教育	适龄儿童小学、初中入学率达到100%；初升高比率达到98%以上。	教育局
418	职业教育	以新安江职业教育集团为平台，办好旅游培训中心。	旅商局	教育局、国资公司
419	教师队伍建设	继续推进“名师名校长”工程、骨干教师“领雁工程”和农村中小学教师“常青工程”，提升教师队伍整体素质。	教育局
420	教育资助	继续做好外来务工人员子女就学工作。	教育局
421	医疗卫生改革	深刻理解新医改精神，稳妥推进医疗卫生改革，逐步建立四大体系。深入调研，进一步完善公立医疗机构的管理和运行机制。	卫生局	发改局、财政局、劳动保障局、药监局
422	卫生基础设施建设	完成市四院病房楼扩建工程。	卫生局	寿昌镇
423		完成乾潭卫生院病房楼主体工程建设。	卫生局	乾潭镇
424		开工建设妇幼保健院整体迁建工程。	卫生局国资公司	洋溪街道
425		完成市二院整体搬迁项目的选址、立项、规划方案设计。	卫生局	发改局、建设局、国土局、梅城镇
426		开工建设市三院搬迁项目。	卫生局开发区管委会	发改局、建设局、国土局、寿昌镇
427		完成航头、劳村卫生（分）院改扩建工程。	卫生局	大同镇、航头镇
428	卫生强乡镇（街道）建设	启动航头、大洋两镇杭州市卫生强镇创建，争取完成1个镇创建。	航头镇大洋镇	卫生局
429	建设健康城市	达到健康城市标准体系中期评估水平。	创建办卫生局	劳动保障局、体育局、新安江街道、创建国家卫生城市成员单位
430	省级“卫生强市”创建	申报省级“卫生强市”，创建工作进入杭州市初评阶段。	卫生局	有关部门（单位）、各乡镇（街道）
431	医疗卫生服务体系建设	推进乡镇、村医疗卫生一体化管理进程，规范农村卫生室运行管理。	卫生局	各乡镇（街道）
432	医疗卫生服务体系建设	均等化提供公共卫生“三大类十二项服务”，在新安江城区建立起以个人电子健康档案为重点的卫生信息平台，当年参合农民健康体检率达到30%。	卫生局	各乡镇（街道）
433	医院质量管理	加强医院质量管理，推进重点学科建设和人才培养，推广农村卫生适宜技术，切实提高全市医务人员专业水平。	卫生局
434	公共卫生应急能力建设	加强卫生应急队伍技术装备建设，完善应急救援预案体系，提高突发公共卫生事件应急能力。	卫生局	应急办、有关部门（单位）、各乡镇（街道）
435	人口和计划生育工作	完成计生指导站改造。	计生局	发改局、建设局、新安江街道
436	人口和计划生育工作	全面开展优生“两免”服务，确保计生率达到94%以上。	计生局	民政局、卫生局、各乡镇（街道）
437	全民健身	深入开展全民健身运动，新增健身苑点50处。	体育局	各乡镇（街道）
438	公园建设	完成儿童公园建设。	建设局	妇联、水利水电局、审批中心
439	实事工程	完善农村独生子女家庭优先优惠政策，对45周岁以上的农业户口独生子女父母参加城乡居民养老保险实行缴费补贴。	计生局	财政局、劳动保障局、各乡镇（街道）

序	任务名称	任务和要求	牵头单位	配合单位
责任领导：吕平
440	省级开发区建设	完成控制性规划编制。	开发区管委会	有关部门（单位）、乡镇（街道）
441		完成十八桥村、三岩村安置点的土地房屋征迁，并开工建设拆迁安置房、三岩点配套工程。	开发区管委会	建设局、国土局、寿昌镇
442		完成纵向主干道前期准备工作，力争开工建设。	交通局开发区管委会寿昌镇	国土局、建设局
443		开工建设寿昌江（小江溪出口至童家溪出口段）综合整治。	水利水电局开发区管委会	寿昌镇、航头镇
444		继续开展横铁区块环境改造，区块环境得到明显改善。	环保局	开发区管委会、寿昌镇
445		开工建设省级开发区科技大楼。	开发区管委会	建设局、国土局、寿昌镇
446		实施320国道寿昌段生态化改造。	寿昌镇	交通局、开发区管委会

责任编辑：方仙

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