广东省究竟使用了什么样的“绝招”,才能够取得如此成效?或许人们会失望,从目前的情况看,我们找不到任何创新和独到之处。
诸如“严禁借婚丧嫁娶收钱敛财”,“严禁家庭成员借节日敛财”之类的反腐规定,几乎已成常规动作,至于“各级党政机关单位要严格执行外出请示报告制度和出国(境)证照统一集中保管制度,未经批准不准擅自出国(境)”之类,更是从中央到地方,都有着极为详尽的明文规定。就算是“违反规定的,一律先免职再按规定处理”这样严厉的问责措施,公众在各类政府文件中也是屡见不鲜。
没有“绝招”的公费削减风暴是一面镜子。
首先,它表明压缩行政支出并非遥不可及,行政阻力也远没有想象得那么强大。众所周知的数据是,我们的行政成本位居世界第一,高出世界平均水平25%,仅公车每年就达到了9000亿元。而相应的,我们的廉政指数却排在一个极为尴尬的位置。这表明,大刀阔斧地进行行政改革,整顿公费管理使用乱象,不仅迫在眉睫,而且势所必然。问题不在于行不行,而在于做没做,有没有自上而下的破除既得利益格局的决心。
没有“绝招”的公费削减风暴还证明,不要对制度创新太过迷恋,很多时候只要把现行制度和政策执行好,就完全能够收到良好效果。
与其想着怎么监督公车,怎么防止违规出国考察,不如反思:为什么不从源头上入手,把每一项不符合规定、无助于提高行政效率的开支直接砍掉?