由“中国记协”主管，带着“中”字头身份的《中华新闻报》“倒下”了。这份创办了16年之久，发行量曾达到10多万份的《中华新闻报》，就这样走到了终点，让人震惊，也让我这个身在报业工作的人感到悲叹。据报道，停办的原因是：“经营不善，严重资不抵债，无法继续正常出版”。这是迄今为止第一家中央级新闻报纸倒闭。(2009年9月21日《中国青年报》)

　　有人担心第一家中央级新闻报纸倒闭后，会不会引起多米诺骨牌效应，会不会出现“纸媒倒闭潮”？在我看来，即使会出现，未必不是好事，好的发展得更好，差的就应淘汰。有的媒体严重资不抵债，硬撑着，犹如一位奄奄一息的病人，与其半生不死，还不如让它早死。中国记协主动申请停办《中华新闻报》，这是非常明智的，因为“市场不相信眼泪’，“劣币”最终会被“良币”驱逐。

　　事实上，现在的不少报刊并没有真正走向市场，以至于处在半生不死的状态而长期需要“吊氧”。正如长期致力于新闻体制改革，人称“媒介军师”的喻国明所说的，目前很多报刊都是计划经济时代的产物，遵循条块分割的模式存在，但这种配置模式与市场和社会的需求并不对应，刊号资源的配置模式在市场化的冲击下势必会有所改革和调整，“《中华新闻报》的停刊就是报业改革的先声”。但问题是中国记协的《中华新闻报》主动退出了市场，一些与该报一样经营不善，没有市场的报刊却在“垂死挣扎”，“很多部委机关办的机关报，体制僵化，思路陈旧，内容死板，几乎没有读者，经营也步履维艰。”尤其是一些地方机关报至今还是“吃财政饭”，靠行政命令来发行，如果不是这样，早已没有读者，没有广告来源了。但由于这些机关用财政的钱对其“输血”和“吊氧”，以至这些报刊“苟延残喘”，这是很不正常的，也不符合市场的发展规律。一些地方机关报虽然是自收自支，但由于是事业单位，管理是“机关模式”，经营是“企业模式”，加上还“婆婆”的“指挥捧”，显得不伦不类。且“婆婆”只管人事，只管“我要你这样”，却不管报刊的发展，有不有读者，有不有效益，员工有不有工资可发？

　　有的“自收自支”的地方机关报是靠子报(都市类报)来养活。机关报应付机关，都市报走向市场，这种“两只脚”走路的方法，才使报业得以生存。机关报还有一大弊端就是总编辑的问题，有一家市委机关报本来办得不错，经济效益也好，但由于老报人的总编辑却要像机关单位一样退居二线，调来一位没有从事过媒体的总编辑，他不懂报纸，管理还是按照他在行政机关的管理模式，结果没有折腾两年，报社就半生不死，有7个月没发员工的工资，后来市委不得不换总编辑。按照有关规定，担任总编必须熟悉与报刊有关的专业知识，具有较丰富的采编工作经验和较高的写作能力，胜任终审定稿工作。具体要求是有新闻专业技术职称，并有五年以上编采工作经历。但地方党委在任命总编辑时，往往没有考虑这些，新闻出版部门在年检时也没有严格审核，如果发现总编辑不具备担任总编辑的条件，不予年检，与当地党委交涉，就可能不会出现随意派个人来当总编辑的情况。

　　机关报存在着体制上的弊病是不言而喻的。如果是一家企业，遇到剧烈的经济波动，可以随着市场需求的变化而自主选择发展战略，自主调整产品结构和投资结构，甚至通过拍卖、破产、并购等多种资本运营手段化解市场风险。而报纸不行，当它深陷市场困境的时候几乎无法自救，债台高筑时也难以脱身。就如我们看到的许多亏损报纸那样，他们不敢轻言转产，领导也不允许破产。这种体制性弊病，将加重技术落后和市场变化带来的后果。

　　新闻出版总署署长柳斌杰在接受记者采访时说，要“通过评估等级、年检、诚信记录和两个效益的考核，淘汰不合格的新闻出版企事业单位，做到生死由业绩和市场决定。通过市场的方法淘汰长期经营不善、资不抵债的报社、刊社、出版社，解决‘优不胜劣不汰’而造成的出版资源难于集中的问题”。这是报业发展的方向，只有先让一些“半生不死”的报刊先淘汰，让那些机关报的“婆婆”们看到不放手让报刊走向市场，自我壮大发展就要倒闭，那些“婆婆”才会意识到体制的弊端，才会为报刊解开“紧箍咒”。中华新闻报社由盛到衰，直至停刊，其实是“自收自支、事业编制”模式不适应目前报业发展的结果，可以说，“自收自支、事业编制”模式是机关报刊发“癌症”的病灶。

　　报业发展存在很多大潜在的危机，机关报除了体制上的弊端，还有新媒体迅猛发展的冲击。人无远虑，必有近忧。如果还不能拿出战略性的应对之策，让这些报刊摆脱“体制之病”，真正走向市场，淘汰只是迟早的事。

[作者：洪巧俊]