2005年底，由于来往于新的政务中心和老市区之间的人员和车辆都很少，所以采取了这项给公务员包车的“临时措施”。在2005年底这个特定的时期，这项临时性措施就不是特权，而是一项“便官”措施。在往来人员少的情况下，方便干部上下班，并无不妥，公交集团便民可以，便官也可以，谁说干部不能集中使用公交公司的车辆了？
然而，今天则不一样了，眼巴巴地看着166路公交车呼啸而来，又眼睁睁地目送166路公交车疾驰而去，就是没有自己的座位，你也永远登不上同是166路的那辆车，这就有了“特权”。由“便官措施”到“特权”，只是时空的转换而生出的产物。在老百姓看来，它是当然的特权，在公务员看来，他是一种自2005年以来的当然“便官服务”，问题就这么简单。
营运处的相关人士表示：“如果政府下一步继续采用租用或包租的形式与公交公司合作，公交公司将会用专门的车辆承担这项服务。无论怎样，公交公司绝不会采用正在营运的公交车辆来承担包车服务。”羊毛出在羊身上，取消这项“便官”临时措施的方式，不过是换了另一种车辆，这车辆不过是改了改涂装，换了换形式。车可以还是那辆车，不过不再叫做166路公交车，而是可能只用一种新的涂装模式作招牌，只有公务员认识，其他老百姓或认作只是某个公司的班车而已。啥叫换汤不换药？这就叫换汤不换药。原来是特权，现在仍然是特权，原来你坐不上这班车，现在你仍然坐不上这班车，公务员还是那个公务员，乘客还是那个乘客，什么都没有改变，改变的只是一种涂装的方式。
真正的平等权利，是让公务员与乘客一样统统乘坐同样的公交车，乘客挤公交，你也得准备被挤掉了鞋子，或者被“挤”掉了钱包，这才是取消所有特权的真正平等。
不过，在真正的特权都难以彻底根除的情况下，这种只是与乘客稍有差别的“次特权”还是继续存在的好，否则，表面上取消了公务员专用公交车，实际上政府各部门又增加了公车数量，甚至每个部门都增加班车或者人手一辆公车的话，真正的特权也就产生了。
笔者只是说在特权仍然存在的情况下，类似于公务员专用公交车的“次特权”是一种“次优选择”，并不是说“次特权”不是特权，也不是说换了“专门的车辆”就不是公务员专用公交车了。最终的廉政选择，当然是让公务员与其他百姓一样乘坐公交车。
作者：李振忠
