在得到了镇里的同意，但还没有取得任何合法手续的情况下，连云港市锦屏镇刘顶村就和开发商签订了委托建房合同，开始在村里的三角地建起了锦顶佳苑小区。区里、市里连续下发文件，但都没能有效制止锦顶佳苑一天天“长高长大”。

如果说违建楼是由于锦屏镇政府为了“群众利益”而对土地法的熟视无睹，那么在缺失镇政府事前监督的情况下，区市两级政府相关部门的事中监督就显得尤为重要，而及时启动问责机制无疑是最有效的手段。然而，违建楼“长高长大”的真正元凶恰恰是问责的滞后。

维护土地法，打击违建乱建，原本应是政府理直气壮的事，而连云港市区两级政府的“积极应对”，却最终落入了尴尬的境地。从时间上看，2008年9月15日，刘顶村在没有取得任何合法手续的情况下违建动工，按理说亡羊补牢为时不晚，然而2008年11月以后，相关部门倚重于红头文件，从要求“立即停工”到“严肃追究责任”、“请市局直接查处”、“处以罚款”等等令人眼花缭乱，直到2009年6月16日，海州区监察局才根据《违反土地管理规定行为处分办法》及有关规定，给予锦屏镇党委书记刘峰、镇长刘军林行政记过处分，期间相隔9个月之久，违建楼也在红头文件中“长高长大”。从一定意义上说，违建楼是被政府捂大的。

最有效的问责手段被搁置或者滞后，等到不可收拾才去问责，与其说体现了政府处置违法用地的决心不够，不如说是一种慢作为、不作为的行为。显然，在这起事件中问责的不仅仅是锦屏镇的主要领导！

政府和相关部门要学会科学问责，就是要把握好问责的时机，在对待违法用地等方面要下好先手棋。只有发现对问题没有及时防止或得到有效治理的时候去问责，才能让为官者感受到民众和舆论的压力，才会把“小事”也当大事抓，才能真正解决类似违建楼等许多问题。

诚然，问责只是手段不是目的。目前在我国农村一些地方违建乱建现象依然严重，作为政府应事前进行干预，领导干部一定要深入群众，向群众讲清道理，以赢得信任和支持，这样就可从源头上防止问题的发生。反之，如果靠几个红头文件就可以刹住违建乱建现象，那还需要我们的干部干吗？

政府要带头维护法律的尊严，对挑战法律底线，颠覆规章制度的人必须及时问责、加大问责力度。这也再次证明，一些“禁令”只能起到警示作用，而对正在违法的人和事，决不能抱有侥幸心里或把问题矛盾养大了再收拾！