“我是按着国家政策领取粮食直补款，怎么还要带附加条件？”吉林省吉林市左家镇土门村村民齐井贵说，在邮政支局领取粮食直补款，还要花钱买刮刮卡。记者询问该工作人员，得到的答复是必须购买刮刮卡，否则不能给办理业务。工作人员声称这是上面规定的。 (5月6日《新文化报》)

对农民发放粮食直补款，本是提高农民种粮积极性的一项惠民政策。只要符合直补政策规定，相关手续齐全。作为代办机构的邮局应该及时给农民朋友发放直补款。《消费者权益保护法》规定，消费者有公平交易的权利。农民到邮局领取存折上的粮食直补款，他们与邮局之间实际上形成了消费合同关系，邮局理应为他们提供周到的服务。而且邮局并非单纯的经营单位，还带有公共服务的性质。更应该做好服务文章。

从职能的角度讲，给农民发放直补款是邮局给储户提供的一种服务行为，根本不算什么权力。退一步讲，即使发放直补款是一种权力行为，公共服务者也应该具有起码的权力避嫌意识，主动接受社会监督，自证清白。可吉林河湾子邮政支局“活学活用”，把发放直补款这点芝麻大的公共服务权力发挥得淋漓尽致，玩“不买刮刮卡不办业务”的权力把戏，强迫领取直补款的农民花钱刮奖，掏农民的腰包。如此敛财套路，实在是滑稽得没有半点技术含量。

尽管工作人员辩解说，这是上面的规定。却拿不出任何来自“上面”的文件或者规定。倒是邮局窗口玻璃上张贴的“2010年粮食直补款发放须知”第四项明确规定，不得无故拒办业务。须知中根本没有关于刮刮卡的内容。基层邮局岂不是“假传圣旨”，睁着眼睛说瞎话？

在商言商，邮局在提供公共服务的同时，实现经济创收并非不可以理解。但是作为公共服务部门在创收时必须坚持经济理性，把握服务底线。不能越俎代庖，抢彩票行业的生意。卖刮刮卡彩票应该在专门的销售网点进行，发放直补款与卖彩票本来是风牛马不相及的两件事。邮局怎能利用职务之便，强行向农民摊派刮刮卡呢？

在我看来，邮局挟粮食直补款发送大权以售刮刮卡，主要还是农民与邮局在权力、地位上不对称所致。如果不买刮刮卡就拿不到直补款。而户口管辖权又决定了领取直补款的邮局“独此一家，别无分店”，为了领取直补款购买春耕物资，农民即使心中一百个不乐意，他们还能不掏腰包买刮刮卡吗？邮局如此雁过拔毛，让人无语。

其实，何止是邮局摊派刮刮卡，这样的权力寻租现象到处都是：社区盖章收费；发放低保金搭售彩票。城管向摊贩摊派“冰柜”，火车票代卖点搭卖茶叶，等等。

纳税人花钱建设公共服务部门，而这些部门却利用自身垄断的公共服务权力渔利，这不仅给公众生活带来不便与经济损失。另一方面也伤害了公共部门的公信力。公共服务文章该怎么做，实际上是在考验着公共服务的底线。公共服务者显然不能不顾百姓的感受，为了区区三元钱的蝇头小利，底线失守，把公共服务公信力就这样廉价卖掉。

权力寻租者如此贱卖公共服务公信。只有用法律制度给违规者戴上紧箍咒，让他们支付违规成本。才能遏制住其借公共服务权力牟利的冲动，维护公共服务公信形象。