日前，上海市公布了新的楼市调控细则，停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款，并根据不同的销售价格预征2%-5%的土地增值税。另有媒体报道，上海、深圳房产税已经获批，税率为0.3%-0.4%。

预征增值税与开征房产税，二税政策制定的理由皆为楼市调控。但只需稍加细想，就可看出出台这二税政策的门道。土地的定价权限掌握在政府手中，土地价格是否还会上涨，不是市场说了算，而是手中有地的政府说了算。在不断出台楼市调控政策的同时，却预征土地增值税，这似乎给人暗示，地价只会涨不会降，地价是房价构成的最主要成本，地价在涨，房价哪会那么简单脱离成本独独受到控制？

而新房产税的征收，终由传言变成现实。有人把房产税看成变相的物业税，所以认定其可以起到调控房价的作用，这实际上是不准确的。征收物业税的合法前提，必须是取消土地增值税、土地出让金、城市房地产税等与物业税存在重合的一次性税费。而当前土地财政局面难改，这些税费根本没法取消，因涉及多方利益，前不久国税总局官员明确表示“物业税现阶段根本不可能征收”。而房产税并非新税种，以前只对营业房征收，此次只不过是把征税范围扩大到了个人住房，所以不需要像物业税一样必须经过人大立法程序。同时，房产税还可以与土地增值税、土地出让金、城市房地产税等税并存，不仅可以规避立法，财政收入还不降反增。需要注意的是，0.3%-0.4%的税率并不低，因为计税基础为评估价，而非房产成交价。

高额征税是否可以抑制房价上涨？从2005年至今，国家已经出台了无数抑制房价的措施，国六条，国十条，名词已听得烂熟，但房价依然是不降反涨。2006年针对炒房客开征的二手房转让个税，事实已证明，对炒房客毫发无损。今年出台的新国十条，被称为史上力度最大的调控政策，民众也寄予无限厚望。但从目前情况来看，只是短时间内让购房者持币观望，房价并未得到有效抑制。八月经济数据显示，八月全国房价同比上涨了9.3%，而二手房房价环比在七月下降了0.1以后，八月又继续上涨。“史上最大力度”调控政策基本徒有虚名。

历年调控失败的事实已经证明，控制房价的方向出了问题。房价高企的罪魁祸首，一是土地财政，二是高税负，三是缺乏政府公租房，还有一项就是业内心知肚明并且支出不菲的腐败成本。土地、税负和腐败成本若降不下来，房价从何而降？

早在今年五月，有国家税务总局官员便已否定了新房产税对房价的调控作用，但为何最终还是无法避免征收？这其间的利益关系恐怕不是普通民众可以想得清楚的。

房产税在欧美发达国家确实对房价起到了调控作用，但房产税征收是有前提条件的，那就是一半以上的国民可以有公租房可租。而在目前国内所有城市公租房都远远滞后的情况下，再征收新房产税，不仅起不到调控作用，相反还会因成本增加，推高房价，让本就不堪重负的国民住房成本再次增加。公租房建好了，再征房产税，如何？不能猪圈都不建好，便把仔猪给宰了吧。

必须要明白的是，炒房客也好，将购房作为投资的普通购房者也好，他们不是推高房价的主要原因，他们只是高房价下的衍生品。不能每次调控都舍本逐末，放弃主因，将靶子对准衍生品。政府把矛盾引向炒房，政策也针对炒房客，本身就是一种矛盾的转移。当炒房无利可图的时候，他自然就不会炒了。而征收新房产税，对于炒房客来讲，结果最多只是少赚一点，而对于租房居住和实实在在购房自住的民众来说，就意味着要付出更高昂的居住成本，高房价的历史上，又添新伤。