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幼儿园同价令人想到教育投入“4%”的软肋
2010-12-03 08:35 来源:红网

1日,全国学前教育工作电视电话会议在国务院小礼堂举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示,将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,要抓紧制定学前教育三年行动计划。对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策,对于学前教育的体制机制改革要有明确路径,对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。(《京华时报》12月2日)

三年内实现公私幼儿园同价,美好的憧憬令人期待。现实情境,“再穷不能穷孩子”的家长们却背上“孩奴”的标签,网上曾流行一则脑筋急转弯:“比上大学还贵的是什么?”“出国留学?错,是幼儿园”。“上幼儿园难于上大学”在国外也是罕见的,比如欧洲经合组织国家(OECD)主要是通过公共财政来支持幼儿教育。其中一些国家不论父母的就业状况和收入如何,幼儿教育均是免费的;另外一些国家则是采用国家财政支持和根据父母收入交费并行的方式,父母所支付的部分一般不高于费用的30%。

目前“天价”的幼儿园,不能说政府没有投入,政府在投入,可是为数不多的投入却基本进入了几个公办园,造成学前教育资源分配的不平衡,也产生了入园孩子多、幼儿园少的僧多粥少尴尬局面。前不久,北京市教委主任刘利民透露,未来5年北京将投入50亿元,新建扩建600所幼儿园,解决入园难问题。学者熊丙奇算了一笔账,按北京市2009年GDP12153亿元,同时假定未来五年北京GDP不增长,教育投入保持GDP的4%计算,北京市教育投入每年应为486亿元,10亿则占2%。再加上此前政府部门在学前教育的投入(以2008年北京市区两级财政的学前教育投入共7.41亿元算),新增10亿之后,学前教育经费占总教育经费的比例约为3.5%。看似“出手大方”,实则长期低投入的“欠债补偿”。50亿元的教育投资只能纾解“入园难”的问题,并不能从根本上解决问题。

对当今中国来说,解决学前教育差的不是钱,差的是责任感、决心和历史使命感。中国的GDP已经超越日本成为全球老二,如果能把学前教育的经费占到总教育经费的6%左右,就可实现学前教育的全面普及。这不禁难免令人想起教育的“4%”的软肋。1993年中共中央和国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出,到2000年年末,财政性教育经费占GDP的比例达到4%。可最终还是令公众大跌眼镜,十数年还未抵达这场“万里马拉松”比赛的终点4%的目标。

或许中国的崛起,更多的是寄托于刷出漂亮的数字游戏,更多的和世界大国的经济实力较劲,却在关乎百年大计的教育上处在低水平的徘徊。目前,我国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%,低于印度、巴西、墨西哥等发展中人口大国,根本无法和发达国家相提并论。

其实公众对公私幼儿园同价没有太多的奢望,他们不苛求享受英国、芬兰、法国免费派般的待遇,眼下只希望政府对教育投入再多一点,投入力度再大一点,让孩子读的起书,上得起学就可以,要不要和国际教育水平接轨,谁又会当真计较呢?

责任编辑: 余 锋

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