重庆巫山县曲池乡原乡干部邓川向偏远山区村民传达“打了折”的补偿标准，为领到每人3000元的生态补偿款，村民设宴招待邓川，并奉上香烟“芙蓉王”；“芙蓉王？我抽的是软中华。”，邓川说，其实，政府补偿标准应是每人5000元，邓川还截留了2000元。（4月8日《新京报》）

短短3年时间，重庆市检察院就查办了截留“惠农、社会保障等多个领域”资金的1977名贪官污吏，涉案金额高达11.8亿元。多么令人触目惊心！

其实，地方官员截留各种过往资金不仅重庆有；不仅截留惠农、社保等款，甚至救济、救灾、拆迁安置、工程占地……凡是经过他们手的钱，没有他们不敢截留的。县、乡、村层层截留，雁过拔毛，真正到了农民手里时，大概不足原来的一半，有时甚至只有三分之一。惠农成了惠官。一个乡干部，就对芙蓉王不屑一顾，说“芙蓉王？我抽的是软中华。”可见其富裕程度。而他们的富，多是拜“截留”所赐。我所在地因修一铁路隧道，工程给占地村拔下80万补偿款，到了村民手里，就成了20万。村民感到低的出奇，就组织起来拦隧道施工，虽然付出了4个人被捕的代价，但工程迫于压力，公布了补偿总款数，群众再层层追讨，终于明白了真相：县截留20万，乡又截留20万，村里不甘落后，也截留了20万。

为什么能够截留上拔各种资金呢？原因很简单，就是各级政府的政务、财务不公开，一切都是暗箱操作。老百姓根本不知道上级给拔了些什么款项，拔来了多少款。假如这些信息都能公开发布，让所有人知道，试想哪一级还敢截留？所以说，不公开，或者不敢公开，是一切腐败的的根源。举一例：如中央给各省拔扶贫款100亿，网上和各报公布了，给江西若干，山东若干，湖南若干。以此类推，各省再公布到县，县公布到乡，乡公布到村，村公布到户，底清数明，群众既能知道村里的这笔款发放的公道不公道，也能知道这笔款是不是全额发放了；群众既好监督，干部也能清清白白做人，政府的公信力也能由此提升很多，社会矛盾更能下降不少。如此全利无弊的事，咋就不能做呢？

现在是个信息非常发达的时代，除了纸媒，还有网络，公开既便捷，操作也容易。可近20年来，村里的财务也没有公布的习惯。村主支书一肩挑了，一个村就一个人说了算，两个人知道（会计有时也知道），给小官大贪造成了条件。有时迫于群众的压力，也是公布个大项目，与不公布没什么两样。我知道有个村06年整村搬迁，5年过去了，经手的乡领导调的调了，升的升了，补偿款的账一直没有给群众交待，群众一直反映，也没有哪级政府过问，可见公布是个多么难的事。

中央有20多项惠农好政策，每年也下拔很多惠农款，由于不能公开信息，给层层截留带来了方便，很多款由惠农变成了“惠官”，使一些基层干部变身为“抽钱机”，成了烟抽“软中华”、酒喝“五粮液”的新贵族。而很多地方政府对这种小官大贪不能向重庆那样重拳打击，多是姑息纵容，致使“截留”惠民款成了“富官”门路。

要使惠民款真正惠了民，暖了民心，就必须斩断“截留”的黑手。而要真正斩断“截留”的黑手，最有效的方法就是将惠民款的信息彻底公开、公布。再就是一旦发现敢于“截留”者，惩罚他到倾家荡产，看谁还敢再“截留”？