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“一套一标”不能光靠发改委唱独角戏
2011-06-28 08:20 来源:红网

继上月发改委对北京市场展开商品房明码标价检查后,近期又赴天津、上海、重庆、南京等八个城市检查,并发现有12家房地产企业存在违规情况,发改委共对12家房企处以363.5万元的罚款,其中广州一家房企被最高处罚69.5万元。(6月25日《新京报》)

检查发现,一些房地产经营企业存在售房源未明码标价、已售房源标价不符合规定、误导性标价、虚构原价等违法行为。对于查出的问题,有关地方价格主管部门正依照法定程序,依法予以严肃处理。

这当然是必须的。但这样的检查和处罚效果如何,恐怕还得打个问号。且不说12家房企共罚363.5万,平摊到每家也就30余万有多大的威慑力,就说这样的调查检查,只个发改委,即便三头六臂,倾巢出动,啥也不干,光管“一套一标”,怕也鞭长莫及。

事实上也不难发现,商品房明码标价实施以来,除了发改委对少数大城市执行情况有所关注外,别说小县城没人过问,就是二三线也问者寥寥。是这些地方落实得好吗?非也。别的地方不敢说,就我知道的周边几个县市,几乎没有一家房企按规定执行明码标价。可以毫不夸张地说,所谓明码标价,在好多地方,绝对是空话。所以尽管发改委说,8个城市商品房明标码价情况总体良好,基本做到了“一套一标”。而中国之大,8个城市算得了什么?

这也难怪。明码标价虽然被寄予厚望,可纵观整个实施举措,只有自上而下的政府如何作为,却不提自下而上的民众参与。“政策好就是落实不了”,是民众对一些公共政策的评价。许多政策一旦面对国情现实,往往身不由己,在集团利益、政绩惯性等诸多因素牵扯下踯躅不前,收效甚微。诸如,多年来公车改革成效不尽如人意的背后是公车特权的吸引力在作祟。各地保障房建设进程缓慢的根本原因是地方出让土地的巨大利益。

商品房明码标价亦是如此。无论已有的价格法还是新出台的“一套一标”,都是对商品房乱像的进一步规范。可由于各方面的利益瓜葛,“一套一标”仍然面临不小的阻力。

所以,此次商品房明码标价被冠以“加强房地产市场价格监管,着力解决商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题”之后,一方面要有政府自上而下的强有力措施跟进;另一方面是要将落实情况置于民众监督和舆论监督之下。发改委不要唱也唱不了独角戏。而要制定配套政策,支持和鼓励民众参与以及社会和舆论的监督,以杜绝政策在执行中走样悬置。

诚然,无论是国家发改委还是地方价格主管部门对违规单位进行查处,都是不可或缺的。但若是民众监督和舆论介入“一套一标”,则能保持长期有效,根治“盯得紧有举动。盯的松无影踪”的弊病。殊不知,当一项政策遭遇难弃难舍的利益瓜葛时,在政府执行之余最需要获得的是民众的鼎力相助。唯此,“一套一标”才能实至名归。

责任编辑: 储玲娟

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