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“结伴出行”提醒权力需随时随地回避利益
2011-12-19 08:35 来源:红网

据《现代快报》12月18日报道,近日有四川南充网友发帖称,南充市财政局招标采购中心官员和卖设备的厂商互相勾结,集体进藏旅游,引来网友关注。对此,南充市财政局招标采购中心程主任回应,他们确实与厂商一起去过西藏,但采购中心7人去的目的是“探望援藏干部”。

在2009年,曾经有一则很轰动的新闻叫做“去沙漠考察海洋”,反映的是一单位领导编造理由赴南非等四国考察,6人花费人民币48万余元。如今,南充市财政局招标采购中心官员和卖设备的厂商“结伴出行”,不管采购中心是去“探望援藏干部”,抑或是找个“去沙漠考察海洋”之类的理由,我们都必须重视一个问题:权力,需要时刻保持洁净,注意回避相关利益。

新闻中,南充市财政局招标采购中心一贺姓副主任表示,临行前由于车不够,正犯愁,南充德尔数码公司老总来办事,主动表示他正想进藏探友,称“可以顺道一路带去”,遂成行。乍一看,这是南充德尔数码公司老总急人所急、成人之美,但该公司老总这么一“主动”,反倒令人感觉很疑惑——采购中心遇到“麻烦”之后,是不是已经习惯了向“卖设备的厂商”进行“透露”呢?

事实上,哪怕采购中心是无意间向厂商讲述自己出行遇到麻烦这个信息的,在厂商主动表示自己可以为采购中心分忧之后,采购中心也必须拒绝厂商的这一举措。这个时候,不是简单的民间“拼车出行”问题,它涉及到的是,权力必须对“寻租”的可能性自证清白,必须对以往的招标和未来的招标带有防范闲言碎语的清醒,必须确保自身的工作和所有“卖设备的厂商”的权益不受到任何其他可能出现的枝节的侵扰。

也就是说,权力必须回避可能影响权力运作的利益。采购中心“搭便车”一趟,虽然未必是南充德尔数码公司的“回报”,也不一定意味着今后的招标采购中南充德尔数码公司会获得“关照”,但是,权力如果不回避这一家公司的“便利”,我们很难想象它会拒绝其他所有一切公司的“示好”。当权力在运作过程中总是让人猜测它是否会和利益攸关方有扯不清的关系的时候,那么权力的公信力就会大打折扣,就会有许多权力拥有者借助这种模糊地带获得浑水摸鱼的空间。

为何很多国家的法律,都规定政客不得接受外国人的政治献金?这就是一种基于权力洁净的利益回避。反观国内一些地方,实权部门人员吃饭找当地企业埋单,何其普遍?这种权力不懂、不屑回避利益,甚至故意、刻意向利益靠近的做法,带来的负面效应人人心知肚明。由此审视南充市财政局招标采购中心官员和南充德尔数码公司的“结伴出行”,我们不得不感叹,在权力和利益之间,单靠权力的自省、自觉,是不够的。

只有保持必要的回避,才会有权力运行的程序正义;而只有保障程序正义,才能确保最终的实体正义。因此,权力运行的一个基本伦理,就是回避,这需要制度的进一步细化——既防君子,更防小人。

[作者:李辉]

责任编辑: 周冰

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