据新华社报道，国家食品药品监督管理局日前发布《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》，将对餐饮服务单位的食品安全情况进行量化评级，其中动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通“脸色”代表。餐饮服务单位应在门口、大厅等显著位置向消费者公示动态等级和年度等级，严禁涂改和遮盖。（1月12日《华商报》）

所谓动态等级，是指监管部门每次对餐饮服务单位食品安全管理状况监督检查结果的评价，而年度等级，则是过去12个月检查结果的综合考量。无论用卡通图形还是A、B、C三个字母加以区别，都能形象地表明餐饮单位的工作质量。应当说，这是一个很好的制度，能起到明显的广告效应。并且这种宣传，不是王婆式的自卖自夸，而是政府评定，有着更加客观、更加真实、更加权威的特质。从人的争胜好强心理和餐饮企业的长远效益出发，谁都希望自己的门口，挂着“大笑”而非“平脸”的招牌，更不希望吊销安全等级公示资格直至取消营业资质了。这样一来，有关餐饮业采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加、检验运输乃至许可管理、人员管理、场所环境、设施设备等等环节的工作，都能得到提高。除非某个餐饮企业，原本就不顾“脸面”。

但是，历史的经验值得注意。上述工作，其实一直是在进行中的工作。你不能说食品药品监督管理部门，过去没有进行过相关检查，只不过没有对检查结果，进行过形象公示罢了。而且在食品安全领域，目前存在着诸多问题，有的还十分严重，让老百姓“食”之不安，甚至极不放心。这也难怪，谁让地沟油、泔水油泛滥餐桌？谁让有毒添加剂、以假充真疯狂肆虐呢？而在这些现象的背后，的确有一个监管乏力的问题。

这就提醒我们，再好的制度设计，如果没有刚性的执行，仍然达不到原来的设想。同样，如果不在以后的餐饮安全监管中认真负责、不走过场，卡通标识，很可能流于形式，及至成为幕后交易的工具。有鉴于此，我们就应将这样的监管评价向上延伸，也就是说对于监管执法部门——推而广之，一切窗口单位，也要进行类似的工作评价，看看在执行监管中，是“优秀”、“良好”还是“一般”，最好也有明白无误的标识，让大家心中有数。老百姓说，打铁非得自身硬。你不要指望一个工作平平的监管单位，能对监管有所建树；就像你不能要求一个不负责任的医生，能够履行救死扶伤的职责一样。

[作者：雷钟哲]