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不养懒汉的福利更不能养富人
2012-09-28 08:00

近日,国务院公布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,明确提出应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查,并对部分家庭实行城市按月、农村按季核查。北京大学社会学系教授夏学銮认为,新政有助于建立联网的网格化管理,保障国家福利不养懒汉。(9月27日《京华时报》)

看到这份刚公布的《意见》,才知道多年来并不要求对低保申请家庭逐一入户调查。入户都未必能看到真相,何况不入户,难怪人们常看到开着宝马吃低保的能人,其实对这些人都不必入户,看车都能明白的猫腻,审查人员会不知道?

不是不明白,恐怕是有些人揣着明白装糊涂,把国家福利当成了服务亲友和利益勾兑的良机了。与低保类似,经济适用房和保障房更是滋生腐败的温床,无数翘首以盼的无房户只能看着很多富人圆了自己的“N套房”梦,到头来只好再去租住他们的保障房。良好的初衷,却对应着荒唐的现实,如果最低保障成了保障富人更富的机制,岂不是还不如没有这些制度?

国家不可以嫌贫爱富,针对低收入群体和无劳动能力人群,最低生活保障制度的出现确有必要,相当于社会财富的二次分配,是在用其他纳税人的钱去救济他们,以保障其最基本的生活条件。毫无疑问,其中有两层含义:一是要针对极端弱势群体,否则全社会的付出便没有必要;二是数额不可过大,而且要有时间限制,毕竟穷不是无限伸手的充分理由,一旦生活好起来,理应把这部分资金让于更需要的人。

好的出发点需要好的机制予以落实,否则便可能被滥用。低保首先不养富人,因为富人吃低保的实质就是抢别人的钱,理应被排除在外。一个家庭的生活条件如何,审核起来决不能走过场,邻居和家庭成员的单位显然更有发言权,如何能够让多方共同担保其低保资格,便是审核工作的重中之重。另一方面,如何让低保不养懒汉,也需要一些具体的制约机制,除了丧失劳动能力的人群之外,对低保人员的要求也要进一步细化。例如在很多国家,享受国家低保待遇的人必须每周工作20个小时以上,而且享受待遇的时间不超过5年,无法完成或者超过期限,就需要对其资格进行重新审核,以有效地手段对其进行督促。

低保的钱不多,但对于那些挣扎在贫困线上的家庭来说,不多的钱也有重要的意义。正因如此,对低保资格进行严格审查,不仅是对其他纳税人付出的守护,更是对众多低收入家庭负责任的表现。事关社会文明与公平,必须谨慎对待。

[稿源:红网]

[作者:宋鹏伟]

[编辑:王俞]

责任编辑: 吴运河

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