11月16日，贵州毕节发生的5名流浪儿童死亡事件，深深刺痛了人们的心灵。一个多月后的12月25日，据民政部网站消息，流浪乞讨人员救助管理工作部际联席会议第二次全体会议12月25日在京召开。民政部副部长窦玉沛表示，各城市主城区基本无流浪未成年人，无群体性跨区域流浪未成年人，基本实现了城市街面无流浪未成年人的工作目标。

甫闻此消息，按理说我们该高兴才对，可是，来自许多方面的消息却告诉我们，“各城市主城区基本无流浪未成年人”似乎不是那么靠谱。我们当然看到了民政部门在救助包括未成年人在内的流浪人员方面的努力，也看到了他们取得的成果。但我们还是需要认识到，当前在许多地方，流浪未成年人依然存在，且数量不少。

比如，在5名流浪儿童死亡事件发生地贵州省，自“11·16”事件之后，该省开展的流浪儿童搜救行动截止目前（12月25日）共救助城市生活无着流浪乞讨人员1万余人次，其中流浪儿童6000多人次。当地民政部门还特别提到，在救助过程中，凸现了流浪儿童存在“多救多返”现象。显然，在贵州省的一些城市中，流浪儿童并未“基本消失”，即使是正在开展的救助工作也还远远谈不上毕其功于一役，而是要打持久战。

又如，据上海市民政局介绍，自12月1日至12月23日，该市已救助流浪露宿人员1807人次，其中，“男性占77.92％，女性占22.08％，未成年人占7.75％，老年人占10.35％，残疾人占10.57％，危重病人占0.28％”。简单地计算即可知道，该市不到一个月救助了未成年人140人。上海是国际性大都市，救助方面相对完善，在今年的最后一个月依然发现了至少140名流浪露宿的未成年人，我国“基本无流浪未成年人”的结论想必难以让人心服口服。

再如，来自安徽省民政厅的数据称，截至目前（12月24日），该省今年以来救助流浪乞讨人员10.2万人次，其中救助流浪未成年人约5500人次。显然，我们能从数据中看到“今年有”的状况，而不能得出“今年无”的结论。

是的，民政部说的只是“基本没有”，且限定的范围是“城市主城区”，不过即使如此，该结论仍未免太乐观。更为重要的是，对这一提法的商榷，并非简单地讨论其是否为“皇帝新装”，而是因为，准确的数据是决策的最重要依据，只有真正搞清楚流浪未成年人的有与无、多与寡，才能知道事态的轻与重、急与缓，对今后救助工作的部署重点、家庭学校社区之间的着力协调，才能做到有的放矢、未雨绸缪。

贵州毕节“11·16”事件后，当地曾粗暴地在垃圾桶喷刷“严禁人畜入内”字样；河南郑州20多天前有民工在立交桥下饥寒死去后，当地简单化地在相关路段设置花盆和铁栅栏以防民工落脚……在这样的状况就发生在现今、眼前的时候，民政方面还是多谈些问题与措施、少摆些成绩与功劳为好。

文/李辉