“只有村干部清清白白工作，村民才能过上明明白白的日子”，“我们新叶村比较特殊，没有值班制，我们只有坐班制”。在市纪委调研大慈岩镇便民服务中心建设工作汇报会上，新叶村党委书记叶建良给与会人员留下了深刻印象。

近年来，随着大慈岩镇三资便民服务中心各项工作机制的完善，镇三资中心通过“统一代理范围、开设账户、上报时间、报账程序、操作流程、归档管理”，进一步把好村级财务管理。新叶村村委以此为契机，通过实施村务公开、民主监督和组织建设等一些列新举措，树立了村干部一心一意谋发展的工作作风，村里的各项工作有了崭新的面貌。

民主管理 集智聚力

新叶村在提升村干部工作能力的同时，不忘提升村民民主素质的能力，凝聚村民力量参与到村务公开民主管理中来，民主管理主要体现在议事制度上，村里的大小事务，除了村班子成员，还邀请村民委员会、村民小组参加。

去年，村里最大的事莫过于创建杭州市风情小镇了，整个项目投资3000万，村里多次召开了村民代表会议，由于建设资金数额较大，按照招投标要求，村里组建了工程监督小组，对于5万以下的工程进行督促把关，并整理审核相关票据，及时整理归档，做到项目条目清晰，查询方便。

拓宽渠道，真实公开

新叶村的集体资金主要为水电站、水库承包、矿山承包，对于一个拥有3000人口的行政村，村里的收入不算多，而对于集体资产、惠农资金、村干部报酬、村里的招待费等可以算是村民关注的集中问题，如何将村民关心的、想知道的、有疑惑的账目及时透明公开，村委也动足了脑筋。

目前村里村务公开主要借助“三网五点”实现村务公开，“三网”是指建德市政府网、浙江农民信箱万村联网和新叶村自办的新叶古村-耕读梦，主要由村里的报账员管理两个网站的信息上报，从2009年起，村务公开栏里按月公开村级财务流水账收支情况，并在公开中坚持做到财务公开和村公共事务相结合，招标公告、村项目建设实施方案、工程款明细、租赁合同、水库承包合同等一些列村民关切的内容全部“交底亮相”。在规章制度方面，村经济合作社管理委员会选举办法、村股份经济合作社监事会工作制度、合作社章程、合作社财务管理制度、林权制度改革等一一上网公开。同时，新叶村充分利用了万村联网工程，宣传新叶、新农村建设等公开信息，已连续两年被评为浙江省万村联网杭州市级示范网站。“五点”主要是5个村级财务公开“阵地”建设，分别固定在人流集中的有序堂、四方塘、崇仁堂、菜场以及村道口和村委会公示栏张贴公开信息，村里财务收支情况一目了然。现在镇里三资管理中心村的电子触摸屏查询系统，为村级财务查询拓展了新渠道。

审帐回音，可看可问

网上查询系统、电子触摸屏、公示栏使村民了解村级财务提供了“看”的渠道，通过村监会、村民代表做好“问”的解释文章。

新叶村监委和村民代表主要监督村里的重大事项决议、审核村里财务收支情况、督促村级财务及时公开、接受村民合理的维权投诉等工作，通过充分发挥村村监委会和村代表作用，提高村务工作的透明度，形成常态化督查监管措施，打开了村民了解村务工作的“主窗口”。按照全市“六事一日”工作法的要求，新叶村“每月一审一报”工作也非常规范，每月的25日是集中审帐日，村两委、村经合社及村监会成员参与审核月度收支村，审核完毕立即将财务上网，另外还开通了村级财务“回音壁”工作，“回音内容”主要包括村级改造、惠农资金发放、新农合、粮食直补等相关政策的解疑释惑，通过审帐+回音，交给村民一本明白账，理清了情绪，化解了怨气。

叶建良表示村级财务公开要做到及时公开，按要求公开，多渠道公开，透明化公开，通过多方参与，将惠农资金管好，专项资金用好，为村民算好帐，理好财，管好家。

随着村务公开工作思路逐渐明确，各项规章管理制度的完善，新叶村村务公开民主管理的内容更为丰富了，村民参与新农村建设的积极性更高了，农村民主管理也将进一步深入民心。

下一步，新叶村将充分利用数字电视以直播方式将村级公开信息，特别是村级财务、招工信息、农民学习培训等信息将做到户户通，该方式目前正在于相关单位协商中。

（通讯员 陈 芳）