打造铺天盖地“百姓经济” 补齐农民增收这个短板

作为我市的人口大镇，大同镇依托工业平台、区位改善和要素条件，在加快引进大项目、大企业的同时，大力发展惠及广大群众的来料加工业，打造铺天盖地的“百姓经济”。截至目前，该镇来料加工从业者达1.2万人，经纪人110余人，去年全镇发放加工费超过6300万元，农民增收效果十分明显。来料“小加工”这一铺天盖地的“百姓经济”，挑起了该镇农民增收的“大责任”。

小吴是黄家村人，父亲早逝，患有小儿麻痹症的他与母亲相依为命，生活十分拮据。几年前，小吴进入经纪人开办的来料加工点工作。刚开始，小吴每月能拿到几百元的工资，慢慢熟练后能拿到两千多元。去年，小吴一年的工资收入近4万元，家里的生活大为改善。

在大同镇，小吴仅仅是该镇1.2万来料加工从业者的一个缩影。黄垄村的郑大妈有两个孩子，一个读高中，一个读小学。丈夫在矿上做小工，一个月收入不到两千元，生活和孩子教育给这对夫妻带来了很大的压力。进入来料加工行业后，郑大妈白天在来料加工点上班，晚上也抽时间赶工，郑大妈一年下来能有3万多元的收入，有效解决了家庭开销和孩子读书费用的大问题。

近年来，该镇党委、政府高度重视来料加工工作，把来料加工作为推动农民增收特别是妇女就业增收的重点工作来抓，以增量、扩面、提质、创优为目标，以来料加工经纪人队伍建设为抓手，定政策，强培训，搭平台，拓市场，一大批经纪人成为该镇来料加工业的“操盘手”，大量土生土长的农民成为了来料加工的从业者、增收者。该镇出台相关政策，率先推出以第三方支付作为低收入家庭来料加工补助申报凭据。镇财政按照加工费的7%予以配套补助，去年用于鼓励低收入家庭从事来料加工的补助款达15万元。去年该镇新增经纪人23名，上报来料加工移民项目一个，来料加工场地建设项目3个，来料加工一条街可行性方案制定完成。开展经纪人电子商务和从业人员技能培训，举办来料加工业务对接会，不断提高了经纪人的业务水平和从业者技能。

颇具看点的是，目前该镇来料加工业正呈现出扩面、增量、提质的发展特点。不久前，经纪人廖欢承接了省科技厅用于G20峰会的便携式移动烟灰缸订单。根据要求，廖欢自主设计出了产品，并开始大批量生产。“便携式移动烟灰缸在日本、台湾等地已经很流行，但在我们国内还比较少见。杭州G20要打造无烟峰会，这个产品就是用来丢弃烟头的。”廖欢说。在提质的同时，该镇来料加工扩面工作持续加快，来料加工点不仅覆盖了田畈村等空白村，而且持续加大了劳村等一批行政村来料加工的扩面、增量力度。劳村村现在有经纪人11名，从业人员达1230人，全村超过30%的人口从事来料加工，农民增收效果十分明显。（记者 翁伟先 通讯员 胡媛媛）