——小城镇环境综合整治的梅城诠释

小城镇，这个城市的“浓缩版”、农村的“放大版”，却一不小心沾染上了城市与农村的“疾病”：路乱占、车乱开、摊乱摆、线乱拉的“集镇病”；垃圾乱扔、污水乱排、广告乱贴的“农村病”，还有交通拥堵、环境污染的“城市病”，小城镇失了美丽，少了味道。

作为我省小城镇环境综合整治首批验收乡镇，梅城镇党委、政府紧紧围绕“历史文化古城，生态休闲古府，安养宜居古镇”的发展定位，把小城镇环境综合整治作为一项系统工程来抓，成为该镇古城保护利用、剿灭劣ⅴ类水体、治危拆违、产业发展、民生提升和锻造“铁军先锋”的有力抓手。该镇小城镇环境综合整治工作涉及方方面面，本文撷取的这几个关键词仅仅是该镇此项工作的一个缩影，但诠释出的是该镇小城镇环境综合整治工作的速度和力度。

【关键词1】 治危拆违

该镇制定三年行动计划，梳理39个整治项目，力求通过“大拆大整”重塑整洁卫生、规范有序的古府新形象。召开 “治危拆违”专题部署会议，要求以壮士断腕的勇气和敢干必胜的决心，打好小城镇环境综合整治这场硬仗。确定了治危拆违重点范围：老城区北至杨梅公路道路中心线，西至杨梅线和开元路交叉口，南至新安江河道北侧岸线，东至总府街与杨梅公路交叉口，整治范围约263.0公顷。该镇要求各村（社区）严格按照“一户一档一预案一责任人”的标准，做好辖区内危旧房的排查、腾空和撤出工作。截至目前，已全面摸排D级危旧房324户，成功劝离和腾空人员211户，拆除48户。

加强城区主要街路沿街建筑进行立面整治力度，先后拆除了好又多超市、海澜之家、华联超市和新颖家具等四处巨型广告牌。启动梅花南路、后历路路段立面整治工作，对沿线不符合规定的18块店招店牌实施了拆除，共计面积1000余平米，沿线的太阳能、晒衣架、保笼等统一进行规范，并整改到位。

【关键词2】 棚户区改造

“这里是我们梅城的‘脸面’，梅城几十年的‘破脸面’终于要整容了。”在3月28日梅花路口拆除现场，一位“老梅城”颇有感慨地说。日前，位于梅城镇梅花路口的11户、建筑面积达2100余平方米的低矮破旧房子全部拆除，拔掉了戳在梅城群众心里长达30多年的“钉子”，也标志着该镇棚户区改造打响了“当头炮”。

今年以来，该镇党委、政府把棚户区改造作为今年工作的重中之重，并与小城镇环境综合整治、古城保护利用、治危拆违和产业培育相结合，全力推进城区棚户区改造工作。今年梅城的征收任务十分繁重，据统计该镇仅符合棚改政策的私房就多达3000余户，公房2000多户，具有实际居住功能的企业房屋1000余户；仅今年市里下达的棚改征收任务达1389户，数量之大、产权关系之复杂超出了预期。

该镇用“大拆大整”两条腿走好征收之路，点上求突破：除梅花路口的11户房屋外，4月以来该镇已先后拆除集镇范围内车站路、西门街、市民路、后历路等6处约5000余平方米的危旧建筑；线上强整治：对车站路口、西门街、总府街，府前街、梅花南路、后历路等主要道路沿线，全面实施立面改造整治；面上求拓展：在点、线的基础上，适时引导棚户区改造向面上拓展，拔点、强线、拓面，拆出速度，拆出形象，拆出发展。

【关键词3】 剿灭劣Ⅴ类水体

积极响应市委市政府“守护杭州源头清流，打造浙江消劣样板”号召，梅城治水再出发。镇村50余位河长、督察长全面分段下村下河，对小微水体进行地毯式排查，落实整治工作。

一张清单，掌握水体现状。镇村干部对全镇18条河道进行全面排查，并深入调查池塘、水沟、水渠的水质情况，建立一张详细具体的水源清单。截至目前，发现需要清淤池塘42个，需要清淤水沟11条，需要清淤水渠10处。“一水一策”， 因地制宜整改。针对排查发现存在问题的小微水体，倒排时间表、任务表、责任表，确保每一条小河、小沟、小渠、池塘等的整治均落实任务、时间、要求、责任人。目前，已明确整改方案4个，并陆续做好截污纳管、河道清淤等基础性工作。广泛发动群众参与整治工作，村民对住房周边的沟渠水塘进行自查，并协助镇村进行清淤工作。“两代表一委员”一起上火线，把剿灭劣Ⅴ类水情况作为今年监督的重点。宣传引导和护绿护水两手抓，组织党员志愿者、巾帼志愿者积极开展护水志愿行动，营造了治水护水，人人有责的良好氛围。截至目前，已对全镇18条主要河道实施清理，清理水沟88条，水渠15条。

【关键词4】 告别三轮车

年初，该镇贯彻落实小城镇环境综合整治“车乱开”工作动员部署会暨全市（电动）载客三轮车整治工作推进会会议精神，以交警为主要牵头单位，结合城管、运管和小城镇环境综合整治办公室，对主城区（电动）载客三轮车进行集中整治。该镇强力开启为期9天的电动三轮车整治工作，通过横幅、标语和LED大屏，大力宣传电动载客三轮车整治规定，在全镇形成齐抓共管的良好氛围。经过整治，共上交载客三轮车75辆，查扣29辆，城区道路交通状况得到极大改善。

目前，城区内的“红头苍蝇”已经处置到位， 230辆的在册人力三轮车已全部完成回购，三轮车退出了梅城的历史舞台。与此同时，该镇开通了城区公交运营系统，切实解决了市民出行问题。

【关键词5】 上改下

早在 2014年，该镇开始实施古城保护示范街工程。经过两年多的改造，马头墙、木雕栏、白墙黑瓦，示范街初步彰显着梅城千年古府的风韵。但纵横杂乱的电线电缆与仿古街道极不相称，而且90年代埋下的下水管道已经发生老化，渗漏现象严重，上改下工作刻不容缓。去年以来，梅城镇古城保护示范街启动上改下工程。该工程投入220万元，持续3个月，对长达400米的正大街、南大街电路和管道线路进行改造。

随着电线电缆上改下、自来水管道改造、雨污分流、景观提升和街面青石板铺设等工作的相续完成，长达400米的正大街、南大街已呈现出青石板路、白墙黛瓦、大红灯笼交相辉映的别样景致。

【关键词6】 背街小巷整治

弄堂是梅城城区建筑的一大特色，但背街小巷也存在僵尸车、建筑废弃物、柴火堆、砖头石块挤占等乱象，影响了群众生活和市容市貌。

该镇组织城管、环卫、城建、村社区干部等，对城区主要社区（村）十余条街巷弄堂进行清理整治。工作人员深入各条小巷，对道路两侧堆积的落叶、垃圾、杂物进行彻底清运，并帮助住户将柴火、砖头等收入院内，将“城市脉络”一条一条地疏通。同时对清理过的小巷进行清扫，对基础设施破损、排水沟堵塞、路面破烂、路灯损坏、绿化亮化缺失等问题进行了摸排并整改。

现在，千年古城的小巷、弄堂整洁通畅，别具特色的古城肌理得以重新展现。

【关键词7】 铁军先锋

在梅城小城镇环境综合整治队伍中，一位戴着墨镜的干部吸引了人们的注意，他就是该镇综治办主任叶树坤。可以看见他黝黑的脸上一片红肿，墨镜也挡不住眼角的淤青，原来在整治中骑车摔伤的他，依然带伤上阵。

“作为镇里的老同志，政府下定决心整治环境，我不能在小城镇环境综合整治工作上掉队。”虽然带着伤，他仍冲在整治工作第一线；虽然满脸红肿，仍不顾烈日做着群众的工作。叶树坤仅仅是该镇锻造“铁军先锋”的一个代表，梅城小城镇环境综合整治工作量大、任务重，困难面前，该镇镇村（社区）党员干部正按照“打造铁军先锋，重振古城雄风”的精气神，守土有责、守土负责，拆字为先强力干、明确重点全力干、上下同心合力干，确保如期完成小城镇环境综合整治各项任务，奋力打赢小城镇环境综合整治攻坚战。

乌龙巍巍，三江并流。

梅城，这个北枕乌龙、南襟三江的千年州府地，拥有数之不尽的历史荣光；这半朵梅花城，在历史的长河中傲霜斗雪，浓浓地开了千年。如今，作为我市的副中心城市、我省小城镇环境综合整治首批验收乡镇，梅城小城镇环境综合整治正走在路上，并呈现出“加速度”行进态势。梅城镇加速推进的小城镇环境综合整治，是落实市委市政府决策部署的实际行动，不仅是事关梅城人民幸福感的民生工程，也是“开放融入，跨越赶超，实现建德新崛起”的生动实践，更是大杭州建设“独特韵味别样精彩的世界名城”重要组成部分。

（记者 翁伟先 通讯员 徐惠珠 徐娅倩）